2017年農村脫貧:實打實的錢和政策來了

發佈時間: 2016-12-21 13:13:02 | 來源: 央廣網 | 作者: | 責任編輯: 石璐

關鍵詞: 兒童急性淋巴細胞白血病,家庭經濟困難學生,農村貧困人口,農村義務教育,農村脫貧,國務院扶貧辦,産業,健康,生態環保,易地搬遷,扶貧開發,劉永富

2016年可以説是脫貧攻堅首戰之年,2017年則是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵之年。在12月20日上午的全國扶貧開發工作會議上,國務院扶貧開發領導小組副組長、辦公室主任劉永富介紹了2016年的工作情況以及2017年的工作安排。這些內容對於貧困地區的鄉親們來説太重要了。

想擺脫貧困,一定要利用好國家的幫扶政策。這些幫扶政策有什麼?2017年國家會有哪些重點部署?下面就為您做一個綜合盤點,趕緊來看看吧!

特殊貧困地區脫貧要跟上!

2017年將支援老、少、邊等深度貧困地區加快發展,強化對西藏、四省藏區、南疆四地州和涼山、怒江等民族地區的基礎設施和基本公共服務建設,深入實施革命老區振興發展規劃、興邊富民工程和片區發展規劃。

據了解,2016年,貴州安排173億元脫貧攻堅基金,聚焦20個極貧鄉鎮進行集中攻堅,堅決啃下“硬骨頭”。四川深入實施秦巴山區、烏蒙山區、大小涼山彝區、高原藏區“四大片區扶貧攻堅行動”,持續推進“藏區六項民生工程計劃”“彝區十項扶貧工程”和支援彝區發展17條特殊政策。吉林加大對全省10個邊境縣(市)的支援力度,省財政單獨安排5000萬元資金用於邊境地區脫貧。

讓貧困戶儘快住上安全的房子!

加快貧困戶危房改造進度。中央財政把建檔立卡貧困戶作為重點支援對象,提高戶均補助標準。鼓勵各地探索建設農村集體公租房、利用閒置農房和集體公房置換、提高補助金額等辦法,兜底解決特困戶住房安全問題。

據了解,我國已啟動農村危房改造工程,改造資金以農民自籌為主,政府補助為輔,中央補助標準從戶均5000元提高到7500元,對貧困地區再增加1000元,幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本住房安全。截至2015年底,全國累計安排1556.7億元支援1997.4萬戶貧困農戶改造危房。

2016年,全國共完成153萬建檔立卡貧困戶危房改造任務。吉林省在國家補助1.5萬元基礎上,每戶再增加補助1萬元。

讓貧困群眾脫貧“有路子”!

1、産業扶貧

2017年重點建立貧困戶參與機制和受益機制,強化組織動員和技能培訓,讓貧困群眾想幹、敢幹、能幹、會幹。

目前,部分貧困地區已經因地制宜發展特色農牧業、鄉村旅遊、電商、光伏等産業,探索産業發展帶動脫貧增收的新模式。例如:青海省每縣建一個産業扶貧園、每村投入50萬元發展産業增加集體經濟。四川建立貧困村扶持基金26.8億元,支援發展集體經濟。甘肅隴南市在貧困村開辦網店800多家,帶動貧困戶15萬餘人,銷售總額達到3.2億元,提供就業崗位5.7萬個。

2、易地扶貧搬遷

2017年完成約340萬建檔立卡貧困人口的搬遷任務,確保搬得出、穩得住、能脫貧。

3、勞務協作扶貧

2017年完善輸出地與輸入地勞務對接機制,提高組織化程度,努力做到精準對接、穩定就業。鼓勵有條件的地方建立村級扶貧車間,促進貧困人口就近就業。

目前已有部分省份推進了相關工作,例如:雲南設立18個“外出務工人員服務點”,與6個省建立了勞務輸出對接機制。

紅包來了:貧困人口跨省務工有交通補貼

人社部提出:輸出地要摸清底數,因人因需提供就業服務,有組織輸出勞務,對跨省務工的貧困勞動力給予交通補貼。輸入地要動員企業參與,積極組織技能培訓,實現人崗對接,加強人文關懷,幫助其穩定就業。對轉崗、失業或返鄉的貧困勞動力,輸入地與輸出地要為其及時提供轉崗培訓和再就業服務,幫助其儘快實現再就業。

4、教育扶貧

2017年全面落實教育扶貧政策舉措,保障貧困家庭子女從學前到高校的各階段教育,啟動中等職業教育行動計劃技能脫貧千校行動,努力阻斷貧困代際傳遞。

今年,農村義務教育階段學生營養改善計劃已經實現對貧困地區的全覆蓋。普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生學雜費從2016年秋季學期起開始全部免除。

紅包來了:貧困家庭學生讀技校,每年每人補3000元

人社部提出:落實《關於加強雨露計劃支援農村貧困家庭新成長勞動力接受職業教育的意見》,對建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校的,按照每生每年3000元左右的標準給予補助,所需資金從財政扶貧資金中列支。鼓勵東西部扶貧協作的幫扶省市加大對受幫扶省市貧困家庭就讀技工院校的學生給予生活費補助,所需經費可由幫扶省市從財政援助資金中列支。

5、健康扶貧

2017年全面落實健康扶貧政策舉措,降低建檔立卡貧困家庭醫療支出負擔。對已經核準的553萬因病致貧返貧戶、734萬貧困人口,按照大病、慢性病等分類施策。

紅包來了:9種大病的農村貧困患者納入專項救治

國家衛計委表示,納入專項救治的9種大病為:罹患兒童先天性心臟房間隔缺損、兒童先天性心臟室間隔缺損、兒童急性淋巴細胞白血病、兒童急性早幼粒細胞白血病、食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、終末期腎病。

救治對象:2016年-2018年,經國家衛生計生委核實核準的建檔立卡農村貧困人口,以及經民政部核實核準的農村特困人員和低保對象等貧困人口。

救治地區:在貴州、四川、山西、陜西、安徽、河南、江西和寧夏8省(區)先行啟動,逐步擴大實施地區。

另外,從國家的層面來講,也會通過新農合、大病保險等制度,保障貧困人口看得起病。

新農合製度,中央和地方各級財政補助的標準在2015年的基礎上,今年又提高40元,達到了420元,這是財政補貼的部分,再加上自己繳費的部分,保障水準逐步提高,政策範圍內的門診和住院費用報銷比例可以達到50%和75%。

根據醫保制度,今年大病保險實現全覆蓋,中央財政今年新增加的40元中,有10元錢專門用於貧困人口,通過實施傾斜性的支付政策,提高貧困人口收益水準。按規定,新農合報銷以後,通過大病保險還可以再報銷10-15個百分點。

6、生態保護扶貧

2017年擴大建檔立卡貧困人口生態護林員選聘工作,新增退耕還林任務80%安排到貧困縣,優先扶持建檔立卡貧困戶。探索在荒漠化、石漠化等地區開展生態農業扶貧試點。

今年,國務院辦公廳印發《貧困地區水電礦産資源開發資産收益扶貧改革試點方案》,推動資源開發成果更多惠及貧困人口。全國安排護林員20多萬人,幫助貧困人口就地就近就業。

你知道嗎:

為了扶貧,國家財政投入力度空前

2016年中央和省級財政專項扶貧資金首次突破1000億元,其中中央為667億元,同比增長43.4%;省級超過400億元,同比增長50%以上。

貴州、廣東、湖北、雲南4省總量在30億元以上,湖南、廣西、河北3省(區)總量在20億元以上,廣西、廣東、吉林、湖南、雲南、河北增幅在1倍以上。下放資金使用管理權和項目審批權,到縣比例從上年的75%提高到95%。

劉永富表示,2017年還要加大脫貧攻堅投入。中央財政扶貧資金預算將繼續保持較大幅度增加,各地也要結合實際相應增加;整合用好資金,全面推進貧困縣涉農資金整合工作。

當然,在現在的扶貧工作中也不是沒有問題。劉永富表示,扶貧資金違紀違規等老問題雖有改善,但未徹底解決,一些新問題又逐步顯現,比較集中的是形式主義和貧困群眾內生動力激發不足的問題。這些問題不解決,必然會影響脫貧攻堅決策部署的貫徹落實,必然會阻礙脫貧攻堅的進程。

所以,2017年:

一是克服形式主義問題。採取措施,重點解決貧困識別走形式、駐村幫扶走形式、政策落實走形式、到村到戶脫貧規劃走形式、産業扶貧走形式、資金管理走形式、社會扶貧走形式、貧困退出走形式等苗頭性傾向性問題。

二是加強扶貧資金監管。修改完善財政專項扶貧資金管理辦法和績效評價辦法。加快推進縣級扶貧開發資金項目整合管理平臺建設,督促各地加強對查處問題的整改力度,始終保持扶貧資金嚴管嚴查態勢,提高使用效益和透明度,廉潔扶貧陽光扶貧。

三是激發貧困群眾內生動力。建立正向激勵機制,總結推廣典型經驗,宣揚自力更生、艱苦奮鬥理念。引導破除陳規陋習,促進文明健康向上新風。創新工作方法,鼓勵、支援和帶動貧困群眾靠自己的雙手光榮脫貧。

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