中國經濟網北京12月8日訊（記者高原） 12月8日上午，國新辦舉行新聞發佈會介紹《關於進一步加強東西部扶貧協作工作的指導意見》有關情況。國務院扶貧辦副主任洪天雲表示，自1996年東西扶貧協作正式啟動至今，20年來，東西部有關省市黨委政府堅持從兩個大局、逐步實現共同富裕的戰略高度認識和推動這項工作，開展了多層次、多形式、寬領域、全方位的扶貧協作，逐步形成了以政府援助、企業合作、社會幫扶、人才支援為主要內容的工作體系，涌現出了今年銀川會議上肯定和鼓勵的閩寧協作、滬滇合作、兩廣協作等各具特色的東西幫扶模式，取得了顯著成績。
各地貫徹落實銀川會議重要精神
7月20日，習近平總書記在銀川主持召開東西部扶貧協作座談會，發表重要講話，回顧總結我國東西部扶貧協作和對口支援的實踐，全面安排部署“十三五”東西部扶貧協作和對口支援工作，對紮實推進中央脫貧攻堅決策部署提出明確要求。
洪天雲表示，銀川會議是在扶貧開發實施30週年，東西部扶貧協作開展20週年之際召開的一次重要會議，是扶貧開發史上的重要里程碑，上承扶貧開發偉大實踐，下啟脫貧攻堅全新征程，為扶貧開發攻克最後堡壘注入了新的思想動力和工作動力，提供了重要遵循。銀川會議召開後，東西幫扶雙方認真貫徹落實會議精神，積極行動，普遍開展調研考察、高層對接、簽署協議、編制規劃等工作。特別是福建、廣東、山東、江蘇、四川、北京、天津、上海等東部省市主要負責同志前往扶貧協作省份溝通對接，親自推動工作落實。中央有關部門認真貫徹落實銀川會議精神，在東西部扶貧協作工作框架下，積極動員本系統和本行業開展東西扶貧協作。
對東西部扶貧工作進行具體部署
一是調整完善結對關係。根據習近平總書記“適當調整結對關係”的要求，汪洋副總理主持召開國務院扶貧開發領導小組專題會議進行了研究部署，確定了調整東西部扶貧協作結對關係的基本思路：原有的東西部扶貧協作省際之間結對關係不變，原有的對口支援西藏、新疆和四省藏區對口幫扶關係不變，原有的東西部扶貧協作和對口支援管理體制不變；對一些經濟下行壓力較大、幫扶任務和自身扶貧任務較重的東部省市調減幫扶任務，對貧困程度較深、脫貧任務重的西部省市，協調東部省市適當調增幫扶力量；落實京津冀扶持貧困地區發展任務；東西部扶貧協作和對口支援，都要貫徹精準扶貧精準脫貧方略，聚焦脫貧攻堅。經過上述調整，實現對30個民族自治州結對幫扶的全覆蓋，加強雲南、四川、甘肅、青海等省的重點貧困市州的幫扶力量，調整遼寧、上海、天津的幫扶任務，落實了京津冀協同發展中“扶持貧困地區發展”的任務。調整後，共有東部9省（直轄市）、12個城市對口幫扶西部10個省（區、市），吉林、湖北、湖南的3個少數民族自治州和河北省張家口、承德、保定3市也對接起來。
二是啟動“攜手奔小康”行動。習近平總書記在東西部扶貧協作座談會上明確指示要“著力推動縣與縣精準對接，組織轄區內經濟強縣（市、區）同對口幫扶省份貧困縣結對幫扶，實施‘攜手奔小康’行動”。截至11月底，共確定東部249個經濟較發達縣（市、區），與西部地區354個貧困縣開展“攜手奔小康”行動，其中民族縣佔267個。洪天雲表示，東部省份組織本行政區域內經濟較發達縣（市、區）與扶貧協作省份和市州扶貧任務重、脫貧難度大的貧困縣開展攜手奔小康行動，是黨中央國務院的安排部署，是實施精準扶貧精準脫貧的新舉措，是總書記對這項工作高度重視、高度關心的新安排。下一步，雙方將科學編制幫扶規劃，加強幹部人才交流，積極開展産業合作，建立和完善勞務對接機制，廣泛開展教育、文化、衛生、科技等方面的合作，不斷拓展合作領域，努力支援西部地區貧困縣打贏脫貧攻堅戰，如期實現全面建成小康社會的目標。
三是出臺《關於進一步加強東西部扶貧協作工作的指導意見》。該指導意見是貫徹黨中央去年年底召開的中央扶貧開發工作會議和習近平總書記重要講話、李克強總理重要批示的一個重要文件，是新形勢下進一步加強和改進東西部扶貧協作工作的一個重要遵循，也是東西部扶貧協作工作開展20年後中辦、國辦首次印發專門文件推動這項工作。