脫貧攻堅是實現共用發展和共同富裕的重要內容。改革開放30多年來，我國實現了7億多貧困人口脫貧，貧困地區和貧困人口的生産生活條件及公共服務水準明顯改善。這得益於中國特色社會主義的制度優勢。目前，我國仍有5000多萬貧困人口。打贏“十三五”脫貧攻堅戰，需要更充分地發揮中國特色社會主義的制度優勢。
加強黨的領導。充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，嚴格執行脫貧攻堅一把手負責制，省市縣鄉村五級書記一起抓，強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，層層簽訂責任書、立下軍令狀，落實脫貧攻堅責任。
發揮黨的基層組織戰鬥堡壘作用。把政治素質高、工作能力強、熟悉“三農”工作的幹部選派到基層組織的領導崗位上。發揮黨員先鋒模範作用，突出抓好村黨組織隊伍建設，提高其帶領群眾脫貧致富的能力。注重選派思想好、作風正、能力強的優秀年輕幹部到貧困地區駐村，根據貧困村的實際需求精準選配第一書記和駐村工作隊，加強脫貧攻堅隊伍建設。
完善政策體系。更加關愛貧困群眾，出臺特惠扶持政策幫助貧困群眾脫貧，確保各項政策有效配套落實，發揮政策疊加效應。搭建國家扶貧開發大數據平臺、省級扶貧開發融資平臺、縣級扶貧開發資金項目整合管理平臺等脫貧攻堅平臺；開展健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧等行業精準扶貧行動；實施整村推進工程、職業教育培訓工程、扶貧小額信貸工程等精準幫扶工程。
嚴格考核督查問責。建立年度脫貧攻堅工作逐級督查和問責制度，按照年度減貧計劃和責任書，對減貧任務完成情況進行核實監督，評估減貧成效，確保完成減貧任務。加強資金整合和監管，促進在精準扶貧中因村因戶因人分類施策，扶到點上、扶到根上，提高脫貧品質和可持續性。
凝聚脫貧攻堅合力。提高東西部扶貧協作水準，加強黨政機關定點扶貧，推進軍隊和武警部隊幫扶，動員企業、社會組織、個人參與脫貧攻堅，匯聚全社會的強大合力。推廣運用參與式扶貧等方式方法提高貧困群眾的參與度和獲得感，激發和培育貧困地區和貧困群眾脫貧致富的內生動力和自我發展能力。發揮輿論宣傳引導作用，準確解讀黨和政府扶貧開發的決策部署，生動報道精準扶貧、精準脫貧的先進典型，講好減貧的中國故事，闡述好減貧的中國理念。
（作者：劉曉山，國務院扶貧辦全國扶貧宣傳教育中心副主任；選自“堅持共用發展”理論研討會發言摘編（治國理政論壇）；《人民日報》2016年12月8日第10版）