7市、35縣(市、區)承擔對口幫扶任務
藏區彝區45個貧困縣(市、區)全部納入
到2020年穩定實現“兩不愁、三保障”和“四個好”總體目標
8月21日召開的四川省對口幫扶藏區彝區貧困縣工作會議上,公佈了以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發的《四川省省內對口幫扶藏區彝區貧困縣工作方案》。省委、省政府決定,在原有“7+20”對口援藏總體不變的基礎上,確定一批經濟基礎較好、財政實力較強的市、縣(市、區),開展省內對口支援藏區貧困縣、扶貧協作彝區貧困縣工作。
根據《方案》,由攀枝花、瀘州等7個市和彭州市、翠屏區等35個縣(市、區),結對幫扶藏區彝區所有45個貧困縣(市、區)。原有7市對口支援藏區20縣(即“7+20”)工作,一併納入此次省內對口支援、扶貧協作工作統籌安排,原結對關係原則上不作大的調整。省內扶貧協作彝區貧困縣的幫扶地,分別定點幫扶受扶地的3至4個極度貧困村。《方案》提出的總體目標是,通過對口幫扶雙方共同努力,到2020年穩定實現藏區彝區貧困群眾“兩不愁、三保障”(即不愁吃、不愁穿,住房安全、義務教育和基本醫療有保障)和“四個好”(即住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣)。為實現這一目標,我省要求,承擔“7+20”對口支援藏區任務的市、縣(區),繼續按上年地方公共財政預算收入的0.5%,以現金方式投入受扶地;新增幫扶地按上年地方公共財政預算收入的0.3%以上,以現金方式投入受扶地。同時,對口幫扶雙方要多方爭取資金,統籌整合用好各類資源,精準聚焦脫貧攻堅。
這項工作的主要任務是,幫助藏區32個縣(市)、2063個貧困村、25.9萬貧困人口,彝區13個縣(區)、1930個貧困村、44.9萬貧困人口尤其是188個極度貧困村,逐縣、逐村、逐戶深入研究,精準發力、精準施策,確保貧困群眾脫貧。
任務被細分為5個方面內容,即:要確保住房安全有保障,通過規劃引領、挂圖作戰、正排工序、倒排工期等方式,實現建檔立卡貧困戶住房安全有保障目標。要確保不愁吃、不愁穿,把通過發展産業、幫助就業增加貧困群眾收入作為對口幫扶的一項重要工作。要確保義務教育有保障,決不允許貧困家庭孩子因為貧窮而輟學,實現解決一人讀書、實現一人就業、帶動一個家庭脫貧。要確保基本醫療有保障,針對縣級醫院、鄉衛生院、村衛生室開展幫扶工作,選派優秀業務骨幹開展支醫幫扶,對因病致貧、返貧的貧困人口,逐戶逐人排查分析,全面落實各項醫保扶持政策。要幫助解決基礎設施不配套、不完善問題,針對受扶地貧困村公路、安全飲水、通信等方面存在的困難和不足,盡力幫助解決。
為強化保障,《方案》要求,對口幫扶雙方黨政主要負責人要親自推動,每年定期召開聯席會議,安排縣級幹部帶隊組成工作組和前線指揮部到受扶地開展工作,可提拔選派有經驗、能力強的幹部到藏區彝區任職,不脫貧不離開。幫扶地要會同受扶地認真調研,編制規劃方案,對口支援、扶貧協作規劃要分別納入藏區彝區“十三五”脫貧攻堅規劃,統籌推進。雙方要制定幫扶資金管理辦法和項目實施辦法,強化監督檢查,確保資金安全和建設品質。要大力宣傳脫貧目標要求、政策部署和先進典型,動員社會力量主動參與對口支援、扶貧協作,營造人人皆願為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧良好氛圍。(記者 鐘振宇)
省內對口支援藏區貧困縣一覽
受扶地已安排幫扶地 新安排幫扶地
壤塘縣 綿陽市
黑水縣 彭州市
小金縣 新津縣
金川縣 眉山市
若爾蓋縣 德陽市
阿壩縣 德陽市
理縣 遂寧市船山區
茂縣 眉山市東坡區
松潘縣 大邑縣
紅原縣綿陽市
馬爾康市 崇州市
汶川縣 南充市順慶區
九寨溝縣 邛崍市
新龍縣 宜賓市
色達縣 成都市溫江區
石渠縣 成都市金牛區
理塘縣 金堂縣、成都市新都區
雅江縣 宜賓市
德格縣 成都高新區
甘孜縣 成都市龍泉驛區
爐霍縣 成都市錦江區
得榮縣 成都市青羊區
道孚縣 郫縣
巴塘縣 成都市雙流區
白玉縣 成都市武侯區
鄉城縣 瀘州市
稻城縣 瀘州市
瀘定縣 蒲江縣
丹巴縣 成都市成華區
九龍縣 成都市青白江區
康定市 都江堰市
木裏縣 攀枝花市
省內扶貧協作彝區貧困縣一覽
受扶地幫扶地
美姑縣 樂山市
布拖縣 江油市
昭覺縣 綿陽市涪城區
金陽縣 廣漢市
喜德縣 什邡市
越西縣 德陽市旌陽區
雷波縣 宜賓市翠屏區
普格縣 瀘州市龍馬潭區
鹽源縣 瀘州市江陽區
甘洛縣 綿竹市
馬邊縣 峨眉山市
峨邊縣 樂山市市中區
樂山市金口河區樂山市沙灣區