阿里巴巴的“網際網路+扶貧”實踐

發佈時間: 2016-10-25 10:28:49 | 來源: 世界銀行 | 作者: 張瑞東 | 責任編輯: 石璐

關鍵詞: 電商扶貧,馬雲,世界銀行,農村,農業,教育,健康,旅遊,就業,金融,扶貧開發

阿里巴巴對於貧困地區的“網際網路+扶貧”最早始於2009年對四川省青川縣的震後援建。阿里巴巴的核心思路是用商業模式扶持災區經濟發展,不僅要幫助災區人民重建家園,更要通過網際網路+賦能,使他們具備致富脫貧的能力。

2014年10月阿里巴巴發佈了農村戰略,在接下來的3-5年,將拿出100億元投入到1000個縣的10萬個行政村,用於當地電子商務服務體系建設。

阿里巴巴“網際網路+扶貧”的落地分為三個層面。一是給貧困地區帶來便捷實惠的商品和生活服務。如消費品下鄉、農産品進城、手機充值、生活繳費、購買車票、預定賓館等,此外還包括小微金融、遠端醫療、線上教育等。二是為農村經濟和社會提供可持續發展的生態支援。包括對地方官員的網際網路意識、地方企業的網際網路轉型能力,以及返鄉青年或普通農民的網際網路技能的培訓和建設。三是幫助貧困地區建立起新經濟基礎設施,包括物流、支付、金融、雲計算、數據等。

至2016年上半年,阿里巴巴通過農村淘寶項目已經在全國29個省近400個縣(包括94個國家級貧困縣和95個省級貧困縣)的1.8萬個村建立起了“網際網路+”服務體系,招募了2萬餘名合夥人或淘幫手。2016年7月,農村淘寶啟動以服務為核心的3.0模式,合夥人將由創業者演化為鄉村服務者,村級服務站也將升級為當地的生態服務中心、創業孵化中心和公益文化中心。

阿里巴巴的“網際網路+扶貧”實踐,包括了在電商、就業、金融、旅遊、教育、健康等多個領域的創新。

1、電商扶貧:幫助貧困地區節支增收

2015年832個國家級貧困縣在阿裏零售平臺上共完成了1517.61億元的消費,同比增長50.39%。根據在農村基層的調研經驗,網上購買的商品比農村線下價格至少低10%,因此2015年在阿裏零售平臺上的電商消費,為貧困地區節約支出超過150億元。通過電商把産品賣出去,賣出好價錢,阿裏平臺還給貧困地區帶來創收,2015年832個國家級貧困縣在阿裏零售平臺上共完成了215.56億元的銷售,同比增長80.69%。一些貧困地區依靠傳統産業線上轉型,煥發出新的生機;一些貧困地區依託本地資源,將土特産品賣上全網;更有一些貧困地區把握市場需求,根據需求找資源,促生産,同樣實現增收脫貧。

圖 1:2013-2015年832個國家級貧困縣在阿裏零售平臺上的消費銷售情況

2、就業扶貧:帶動貧困青年返鄉創業

農村電商的迅猛發展也為返鄉青年創新創業提供了舞臺,在阿裏平臺上,貧困青年返鄉創業主要包括“農民網商”和“農村淘寶合夥人”兩種形態。

農民網商是指農民借助電商平臺銷售工業及手工業産品,或本地農特産品。農民網商集聚的典型是“淘寶村”,至2015年底全國已發現各種類型的淘寶村780個,包含了活躍網商數量超過20萬,整體帶來直接就業達100萬人。同時至2015年底,832個國家級貧困縣在阿裏零售平臺上共有網商33.21萬人。

合夥人和淘幫手是農村淘寶項目在鄉村招募選拔的服務主體,他們立足於村級服務站,為村民提供各類服務,實現自身價值。至2016年上半年,農村淘寶在全國共招募了1.8萬名農村淘寶合夥人和8千余名淘幫手。這些青年人的返鄉創業為貧困鄉村帶來了發展的內生動力。

農村電商使原來弱勢人群得以分享電商溢出效應,完成就業
 

3、金融扶貧:以金融撬動貧困地區發展

螞蟻金服集團是阿里巴巴的關聯公司,近年來探索出了一條信貸拉動、保險助力的“網際網路+金融+扶貧”方式。

信貸方面,除了利用平臺數據為農民網商或企業提供網際網路貸款之外,螞蟻金服發明瞭“線上+線下熟人”的旺農貸模式,即對貧困地區沒有線上數據積累的種養殖戶或小微企業,借助他們身邊的熟人-農村淘寶合夥人,去發現他們的生産資金需求,並對其資質做初步篩選,最終通過線上數據分析+線下熟人提供的真實有效資料做出放款決策。至2016年上半年,旺農貸已覆蓋全國25個省市區234個縣的4852個村,戶均貸款約4.4萬元。

保險方面,螞蟻金服與保險公司合作,聯合貧困地區政府推出“扶貧100”綜合保障計劃,通過扶貧資金和公益眾籌投保,通過商業保險放大保障範圍,使貧困人群不再因病、因殘、因災、因學致貧。至2016年8月,扶貧100項目在率先試點的江蘇省泗洪縣已經理賠了284例75萬餘元。

4、旅遊扶貧:使綠水青山變金山銀山

對貧困地區旅遊資源的開發同樣可以幫助貧困人群脫貧創富。農村淘寶聯合阿裏旅行,圍繞貧困地區獨有的旅遊資源,協同當地政府參與農村旅遊建設,組織旅行社開發農村旅遊産品,結合主題遊的形式,將鄉村休閒遊、採摘遊、親子體驗遊、民俗文化遊等新形態與農村淘寶主推的農産品、手工藝品等相結合,打造紅色旅遊、鄉村旅遊、民宿旅遊等特色項目,擴展旅遊目的地、豐富旅遊體驗。通過“網際網路+旅遊+扶貧”的創新,切實增加了貧困人群的收入來源,開拓出一條可持續發展的脫貧致富之路。以浙江省松陽縣沿坑嶺頭村為例,2012年村每人平均收入為6530元,發展電商後,2013年和2014年分別為7444元和8337元,而繼續拓展鄉村旅遊後,2015年每人平均收入達到了9171元。至2016年上半年,農村淘寶聯合阿裏旅行已經在16個國家級貧困縣開展了鄉村旅遊業務。

浙江省松陽縣沿坑嶺頭村,從做電商銷售到搞鄉村旅遊
 

5、教育扶貧:阻止貧困代際傳遞

教育是阻止貧困代際傳遞的重要途徑。阿里巴巴一直把鄉村教育作為提升貧困地區農村脫貧減貧內生發展動力的重要舉措。農村淘寶嘗試在各地的村級服務站開設圖書角、線上課堂、親情熱線,同時為留守兒童贈送文具。2016年8月,農村淘寶推出“超級課堂”項目,用線上教育的方式常態化為鄉村孩子提供教育資源,包括英語、美術、體育、音樂、科學等多門課程。“超級課堂”是農村淘寶與淘寶教育一起打造的一個開放平臺,目前已有阿裏大文娛板塊、阿裏體育、果殼網、中國美院等集團內外力量一起參與進來。至2016年上半年,農村淘寶的鄉村教育試點已經覆蓋了全國257個縣,涉及68個國家級貧困縣。

農村淘寶給留守兒童帶來文具圖書、親情關懷,以及線上課程
 

6、健康扶貧:消除致貧返貧隱患

疾病是很多貧困人群不能徹底脫貧的最主要原因。農村淘寶和阿裏健康一起探索的“網際網路+健康+扶貧”模式包括四個方面:一是利用阿裏健康網路醫院和全國的掛號加號資源,在農村開展遠端門診、線上掛號加號服務,讓農村患者更方便、更準確地接觸到優質醫療服務;二是建設基於智慧軟硬體和分級診療服務的慢病管理體系,實現“首診和日常管理在基層、大病找專家”,解決貧困地區看病難、看病貴的問題;三是深入貧困地區開展品質一流、價格合理的村民體檢服務,並根據體檢結果建立電子化健康檔案,對接健康管理、就醫購藥等後續服務;四是利用農村淘寶合夥人的服務體系,在村民中開展健康衛生教育,做好常見疾病、流行疾病和衛生知識的宣傳、預防工作。至2016年上半年,農村淘寶聯合阿裏健康已經在湖北、河南等6省開展了健康扶貧工作。

阿里巴巴在中國貧困地區的“網際網路+扶貧”實踐同樣具有其全球化的使命願景,這樣一整套新經濟思維下的自立自強的商業模式,未來將通過合作培訓、生態培育等手段,向更多國家賦能推廣,最終實現世界範圍內的消除貧困,共同發展。

(作者:張瑞東,阿里巴巴集團農村事務高級專家)

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