金融活水帶來脫貧動力
農發行全力服務脫貧攻堅
扶貧,是一個很大的命題。在“十三五”的五年時間裏,完成7000萬人口的脫貧,是全面建成小康社會最艱難的戰役,也是需要全社會共同努力的龐大工程。金融是經濟的血脈,要保證脫貧攻堅的系統工程“迴圈通暢”,銀行業金融機構負有義不容辭的責任。
扶貧,又是一件很細的工作。扶貧的對象群體在最落後的農村,扶貧的工作環境在最艱苦的基層。只有走進那閉塞的山溝,踩過那厚重的黃土,才能看清應走的路,知曉該做的事。精準扶貧是否精準,普惠金融是否普惠,鄉親們臉上的笑容是唯一的證明。
金融扶貧,任重而道遠。脫貧攻堅戰役打響以來,農發行始終緊跟黨中央的戰略部署,遍佈全國市縣的分支機構,就是農發行服務脫貧攻堅的前沿陣地。農發行人的足跡,踏遍了每一處曾經貧瘠落後的鄉村;農發行人的身後,留下了一幅幅“舊貌換新顏”的美好畫卷。2016年,是“十三五”的開局之年,脫貧攻堅的新征途上,農發行正在砥礪前行。
大山腳下的“新家園”
米倉山腳下的方山村裏,村民李文生正在拾掇他嶄新的二層小樓。村外的群山上,植被豐茂、滿目蔥蘢;村子裏,白墻灰瓦的新居整齊林立,寬闊的水泥路平整通暢,路燈、綠化一應俱全,在四週烏油油的田壟映襯下,勾勒出一幅恬然的鄉間景象。由於村裏整體開發旅遊資源,李文生在小樓裏裝修出幾間客房,同當地酒店合作出租,算下來,一年能增收3000多元。也許是由於快要當“店老闆”了,麻利地收拾屋子的他神情頗為輕鬆。
然而,就在幾年前,李文生還和村裏其他村民一樣,都是苦居大山深處的貧困戶。方山村位於四川省巴中市通江縣民勝鎮,和附近的圓頂村、茍家壩村等村子一樣,是通江縣典型的貧困村。通江縣地處秦巴山區腹心地帶,距離成都市580公里,驅車要4個多小時才能到達。該地區“三山夾兩谷”,大山連綿,溝壑縱橫,基礎設施不便,地質災害頻發。過去,不少農民居住在山高坡陡、環境惡劣的地方,住著簡陋而難以維修的土坯房,行路、吃水、上學、看病,甚至最基本的居住安全都成問題。2015年以來,通江縣實施易地扶貧搬遷,才逐步改變了這些村子的面貌。眼下煥然一新的方山村,正是農發行支援易地扶貧搬遷建設的成果。
“搬遷過程中涉及的資金主要來自農發行的易地扶貧搬遷貸款,還有利用國土增減掛鉤項目的拆舊補助,百姓自己只須承擔一小部分。”民勝鎮鎮長楊建説。據他介紹,像李文生這樣的房子,建設成本是每平方米1200元,他自己負擔2萬元左右,其餘都是政府指定的公司從農發行貸款。農發行對方山村易地扶貧搬遷安置點共投入信貸資金5440萬元,而這樣的安置點縣裏還有好幾個。通江縣易地扶貧搬遷工程一期建設項目總投資11億元,農發行信貸資金達到8億元,佔比73%。2015年以來,農發行四川省分行已先後向秦巴山區、烏蒙山區24個縣審批易地扶貧搬遷貸款400億元,順利搬遷農村人口34.5萬,其中包括建檔立卡貧困人口25.1萬,實現了秦巴山區、烏蒙山區貧困縣易地扶貧搬遷項目全覆蓋。
在通江縣另一處易地扶貧安置點,緊張的建設還未完工。提到農發行的信貸支援,正在現場指揮工作的通江縣副縣長吳天泉語氣鄭重:“通江作為核心貧困區,山高路遠、經濟實力較差,缺乏有效的資金支援,扶貧工作一直難有突破。農發行的資金支援緩解了縣扶貧工作籌資壓力,使易地搬遷工作得以順利推進,我代表通江縣貧困群眾向你們説聲‘謝謝’。”遠處,塵土飛揚,機器轟鳴。那轟鳴聲中,分明承載著貧困群眾的又一個“新居之夢”。