中國網/中國發展門戶網訊（記者楊洋 袁放 劉芳奇 江萍）2016年10月17日是第24個世界消除貧困日，也是第3個中國扶貧日。昨日，農業部于在北京會議中心舉辦2016年産業扶貧論壇，作為2016年扶貧日減貧發展論壇的平行論壇。論壇圍繞“創新産業精準扶貧政策與模式”為主題，深入研討産業扶貧思路、重點和政策措施，交流各地産業扶貧好經驗、好做法、好模式，分析當前産業扶貧存在的困難、問題和凝聚各方共識，為推進産業精準扶貧營造領好的輿論氛圍。農業部黨組副書記、副部長余欣榮，國務院扶貧辦副主任鄭文凱，國家林業局副局長陳鳳學，貴州省人民政府副省長黃家培，中國保監會財産險監管部主任何浩，國家開發銀行扶貧金融事業部副總裁孟亞平等領導出席會議。會議由農業部計劃司司長張闔成主持。在會上，貴州省副省長黃家培介紹了貴州省産業扶貧工作的成果和規劃。
圖為貴州省副省長黃家培講話 劉剛 攝
黃家培説道，近年來，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和對貴州工作的重要指示精神，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，實施大扶貧戰略行動，精準推進産業扶貧，為易地搬遷脫貧、生態保護脫貧、發展教育脫貧等奠定了良好的産業基礎。
堅持長短結合推進産業扶貧。黃家培講道，圍繞年度脫貧任務和可持續發展目標，兼顧長期效益和短期效益，採取種植與養殖結合、生産與經營結合、創業與就業結合、就地發展與外出務工結合，生産性、工資性與財産性、轉移性收入結合等，多形式發展扶貧産業，實施了約2萬個産業扶貧項目，在1300多個貧困村設立電商網點，為5萬就地脫貧人口每人整治了1畝優質農田，確保貧困農戶既建立穩定的增收渠道，又能在短期內增加經濟收入。
堅持優化結構推進産業扶貧。深入推進農業産業結構調整，大力發展大數據和大健康、山地農業和山地旅遊、現代製造業和現代服務業，改造提升傳統特色優勢産業。2015年，糧經比調整為40:60，新增規模以上企業432戶，規模以上工業增加值增長9.9%，服務業增加值增長11.1%，農業增加值增長6.5%。綜合考慮資源秉賦、産業基礎、市場需求、技術支撐等因素，制定核桃、草地畜牧業、中藥材等産業扶貧專項規劃，實施貧困村“一村一品”産業推進行動，通過發展特色種養業、農産品加工業、流通業、鄉村旅遊業等，促進一二三産業融合發展。累計發展核桃1057萬畝、中藥材511萬畝、茶葉620萬畝、精品水果550萬畝、脫毒馬鈴薯1166萬畝、蔬菜1386萬畝；建成600多個生態畜牧業示範基地，覆蓋600多個貧困鄉鎮、2000多個貧困村;建成鄉村旅遊示範縣7個、示範點20家，517個村寨入選全國鄉村旅遊扶貧重點村。
堅持培育主體推進産業扶貧。黃家培説道，大力培育扶持扶貧企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型經營主體，帶領貧困農戶脫貧致富。對全省農業産業化龍頭企業建檔立卡，分類分析排隊、精準實施扶持，加快提高優質農産品生産能力。規範以扶貧效益為核心利益聯結機制和維權機制，促進經營主體和貧困農戶實現“共用、雙贏”，讓貧困群眾更多分享農業全産業鏈和價值鏈增值收益。
堅持守好底線推進産業扶貧。堅持守住發展和生態兩條底線，加強封山育林、植樹造林、退耕還林、森林管護，綠色貴州三年行動計劃完成荒山造林492萬畝、退耕還林230萬畝、森林撫育和低産林改造854萬畝。圍繞“生態産業化、産業生態化”思路，用好用活綠色生態牌，打響綠色貴州建設脫貧攻堅戰，實施林業産業倍增計劃，大力發展林下經濟，將一批貧困人口就地轉為生態保護人員。綜合開發山、水、林、氣等生態資源，全域、全産業鏈發展生態産業生態經濟，把生態優勢轉化為經濟優勢，把發展劣勢轉化為後發優勢，確保貧困地區生産、生活、生態協調兼顧。
堅持改革創新推進産業扶貧。黃家培講道，組建貴州扶貧開發投融資平臺，設立省政府“扶貧專線”，建成“扶貧雲”。在50個國家扶貧開發工作重點縣開展財政涉農資金統籌整合使用試點，將財政涉農資金最大限度向貧困地區、貧困村、貧困人口聚焦，重點用於農業産業結構調整，集中扶持有市場需求、發展前景廣闊的産業和産品。
黃家培強調，通過不懈努力，2015年，貴州省減少農村貧困人口130萬人，減貧人口占全國的9.3%，是減貧人口最多的省份。貧困發生率降低了4個百分點，與全國的差距縮小了2.6個百分點；全省35個國家扶貧開發工作重點縣和省定744個貧困鄉（鎮）實現“減貧摘帽”；農村居民每人平均可支配收入達到7387元。
黃家培強調，進一步加強東西部扶貧協作，積極承接東部産業向貴州省梯度轉移，推動區域間多層次、多形式、全方位的合作，助推産業扶貧。將認真貫徹落實農業部等九部門關於貧困地區發展特色産業促進精準脫貧的指導意見，幫助貧困群眾發展特色産業，依靠自己的雙手開創美好的明天。（文字來源：中國農業新聞網直播）