中國網/中國發展門戶網訊(記者楊洋 袁放 江萍 劉芳奇)2016年10月17日是第24個世界消除貧困日,也是第3個中國扶貧日。昨日,農業部于在北京會議中心舉辦2016年産業扶貧論壇,作為2016年扶貧日減貧發展論壇的平行論壇。論壇圍繞“創新産業精準扶貧政策與模式”為主題,深入研討産業扶貧思路、重點和政策措施,交流各地産業扶貧好經驗、好做法、好模式、分析當前産業扶貧存在的困難和問題、凝聚各方共識,為推進産業精準扶貧營造領好的輿論氛圍。農業部黨組副書記、副部長余欣榮,國務院扶貧辦副主任鄭文凱,國家林業局副局長陳鳳學,貴州省人民政府副省長黃家培,中國保監會財産險監管部主任何浩,國家開發銀行扶貧金融事業部副總裁孟亞平等領導出席會議。會議由農業部計劃司司長張闔成主持。在會上,余欣榮強調:産業扶貧的重要意義,及科學推進産業扶貧的重點任務、需注意的問題。
圖文農業部黨組副書記、副部長余欣榮講話 劉剛 攝
余欣榮提出産業扶貧具有五點特性,即:政治性、經濟型、區域性、複雜性、綠色性。
第一,産業扶貧具有政治性。産業扶貧與其他産業活動不同,在這裡余欣榮提到,産業扶貧直接關係到國家農村貧困人口的增收脫貧,事關全面建成小康社會和人民福祉,事關黨的執政基礎能否長久堅持下去。
第二,産業扶貧具有經濟性。産業扶貧從根本上講,是一种經濟扶貧,在這裡余欣榮講道,對經濟性的把握要始終作為工作重點及要點,經濟的特性就決定了市場經濟的屬性和産業經濟特點,需要科學合理資源配置與投入,應有産出和效益,背後還隱藏著比較大的市場風險,甚至是自然風險。
第三,産業扶貧具有區域性。中國幅員遼闊,各個地區自然條件和資源稟賦各不相同,發展的基礎迥然各異,貧困人口分佈點多面廣,貧困程度、致貧的原因、幫扶的需求多種多樣。余欣榮指出,區域的特點就要求要從各地實際出發,準確選擇科學的方法,尤其在具體産業項目。
第四,産業扶貧具有複雜性。産業扶貧受地理區位、自然資源、發展水準和技術條件等客觀因素影響,不同地區貧困人口思想觀念、勞動能力、致富願望等主觀的因素也不同。余欣榮指出,如何制定科學的産業扶貧政策和措施,尤為重要。
第五,産業扶貧具有綠色性。貧困地區大多數位於江河上游、水源源頭、農牧交錯地帶,生態系統十分脆弱,生態地位又極為重要。在這裡余欣榮提出,産業扶貧必須始終牢固樹立綠色發展的理念,努力實現可持續發展。
余欣榮説道,全國上下已經形成了齊心協力、注重科學,務實推進産業扶貧的良好態勢。
同時,余欣榮講道,從産業扶貧工作取得了初步的成效,在增收脫貧中發揮重要作用。第一,是規劃編制基本順利完成。第二,是政策措施紛紛出臺。第三,是工作機制逐步完善。(文字來源:中國農業新聞網直播)