圖為金融扶貧論壇現場 王東海 攝
中國網/中國發展門戶網訊（記者劉芳奇 袁放 楊洋 江萍）2016年10月17日是第24個世界消除貧困日，也是第3個中國扶貧日。16日，由中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會、國務院扶貧開發領導小組辦公室主辦，中國農業發展銀行承辦的2016年10.17扶貧日論壇——金融扶貧論壇于10月16日在北京會議中心舉行。本次論壇以 “精準･特惠：供給側結構性改革背景下的金融扶貧”為主題，旨在為加快金融改革創新步伐，加大産品和服務創新力度，精準對接脫貧攻堅實際需求，充分發揮我國政治優勢，不斷提升金融扶貧服務能力等建言獻策、深入交流。
圖為中國農業發展銀行董事長解學智 韓延松 攝
中國人民銀行行長助理楊子強、保監會副主席陳文輝、國務院扶貧辦副主任歐青平、中國農業發展銀行董事長解學智在論壇作主旨發言。國家開發銀行、中國郵政儲蓄銀行、貴州省農村信用社聯合社、中國人民保險集團股份有限公司、中國人壽保險（集團）股份有限公司、中國證券業協會等金融業代表作經驗介紹，銀監會、保監會、中國人民大學、中國農業大學、扶貧辦開髮指導司、中國證劵業協會、貴州省金融辦等監管機構和專家進行現場點評。中國農業發展銀行副行長鮑建安和人民銀行金融市場司司長紀志宏主持論壇。
圖為中國證券業協會副會長王旻 王東海 攝
解學智在主旨發言中指出，脫貧攻堅既是重大民生工程，又是重要經濟工作，有利於彌補發展短板、促進協調發展，培育新動力、拓展新空間，是供給側結構性改革的重大舉措和重要內容。目前我們面臨的脫貧任務仍然艱巨，需要社會各界統籌協作、共同發力。金融扶貧是脫貧攻堅的關鍵之舉，不可或缺。黨中央、國務院把金融扶貧作為脫貧攻堅的重要措施來部署，鼓勵引導商業性、政策性、開發性、合作性等各類金融機構加大對扶貧開發的金融支援，並在打贏脫貧攻堅戰的決定中明確了20條金融扶貧措施。金融扶貧發揮作用的空間巨大，是體現精準、提升效能的必要手段。金融通過市場化運作、專業化管理，可以聚合零散、閒置資金，實現“精準滴灌”，大大提高運作效率和扶貧成效。
圖為中國證券監督管理委員會辦公廳副巡視員曾彤 王東海 攝
解學智強調，政策性銀行是金融扶貧的生力軍，使命光榮。農發行作為我國唯一一家農業政策性銀行，始終把服務脫貧攻堅擺在統攬全局的重要位置，努力構建全行全力全程扶貧的工作格局，推動各項工作、各種資源、各方力量向服務脫貧攻堅聚合。農發行總行成立扶貧金融事業部，省市縣分別成立扶貧機構，實現了對832個國家級貧困縣的金融服務全覆蓋。到今年9月末，農發行在貧困地區貸款餘額達到10028億元，比年初增加2029億元，增幅25.4%，高出全行平均增幅12.3個百分點。今年前9個月發放的易地扶貧搬遷貸款平均期限超過20年、平均利率水準下浮幅度超過13%。
圖為中國人民大學農村經濟與金融研究所常務副所長、博士生導師馬九傑 王東海 攝
解學智最後提出三點倡議，一是增進合作，凝聚合力。本次論壇為金融同業搭建了很好的合作平臺，希望各方共同努力，探索完善財政資金和金融資金、直接融資和間接融資協同扶貧的良好機制，加強政銀之間、金融同業之間的交流合作，推進資源共用，提升扶貧效能。
圖為國務院扶貧辦開髮指導司副司長吳華 王東海 攝
二是探索可持續發展的扶貧模式。金融扶貧既要體現精準、優惠的原則，也要遵循市場規律，保證銀行自身健康可持續發展。政策性銀行在堅持社會效益優先的同時，也要不斷培育可持續發展能力。
（右一）圖為河北省扶貧辦副主任王留根 王東海 攝
三是積極探索推進具有中國特色的扶貧脫貧模式。要不斷總結中國扶貧的好經驗、好做法，同時加大與國際金融組織、國際多邊發展機構的交流合作，研究借鑒國際扶貧經驗，結合中國實際、為我所用，努力形成符合實際的扶貧脫貧“中國模式”，為國際扶貧減貧事業作出貢獻。