中國網/扶貧線上訊 10月16日，在中國第三個“扶貧日”前夕，由國務院扶貧辦主辦，中國扶貧基金會承辦的2016扶貧日論壇——社會扶貧論壇在北京舉行。論壇旨在組織探討社會扶貧在新時期扶貧開發中的地位和作用，同時為民營企業、地方扶貧組織、專家學者提供面對面對話平臺。中央軍委政治工作部群眾工作局副局長韓江洲在論壇上做了題為《充分發揮部隊優勢作用 全力支援配合打贏脫貧攻堅戰》的發言，指出軍隊和武警部隊在完成軍事任務的同時，充分發揮自身優勢和作用，按照打攻堅戰的要求積極開展多種形式的扶貧行動，目前工作進展順利，取得了初步成效。
以下是發言全文：
扶貧幫困，歷來是軍隊參加和支援國家建設的重要內容，是我軍義不容辭的政治責任。去年11月中央扶貧開發工作會議召開後，軍委政治工作部即下發通知，對學習貫徹會議精神特別是習主席重要講話，做好軍隊參與脫貧攻堅工作作出安排。根據習主席和軍委決策指示，今年3月，軍委政治工作部會同國務院扶貧辦出臺《關於軍隊參與打贏脫貧攻堅戰的意見》，4月組織召開任務部署會，對部隊做好脫貧攻堅特別是精準扶貧、精準脫貧工作作了全面部署。軍隊和武警部隊堅決貫徹落實習主席和軍委決策部署，在完成軍事任務的同時，充分發揮自身優勢和作用，按照打攻堅戰的要求積極開展多種形式的扶貧行動，目前工作進展比較順利，取得了初步成效。
一是大力加強組織領導。各單位把參與打贏脫貧攻堅戰作為重要政治任務，大事大抓、強力推進。擔負脫貧攻堅任務重的單位普遍成立領導小組，不少單位軍政主官親自擔任領導小組組長，明確任務，落實責任，實施強有力的領導和指導。軍委訓練管理部、軍委國防動員部、軍委政法委和武警部隊等單位主要領導，親自帶機關人員進村入戶，研究確定幫扶項目，實地解決矛盾問題。各級廣泛開展“參加扶貧開發、造福人民群眾”“助力貧困群眾奔小康”等教育，激發官兵參與脫貧攻堅工作的政治自覺和行動自覺。從今年2月份起，軍隊主要媒體開設《脫貧攻堅——中國軍人在行動》等專欄，大力宣傳中央脫貧攻堅重大決策部署，宣傳習主席扶貧開發戰略思想，宣傳部隊參與脫貧攻堅的經驗做法和先進典型，形成了濃厚的輿論氛圍。
二是週密部署開展工作。各單位普遍召開黨委會、辦公會或動員部署會，結合實際研究制定具體實施意見，部署本單位本系統參與脫貧攻堅工作，做到目標標準明確、工作任務明確、措施要求明確。陸軍緊貼部隊特點和駐地實際，本著因地制宜、積極作為的原則，籌劃組織“情係困難群眾、反哺革命老區”5個專項扶貧行動。火箭軍明確以長征沿線、革命老區、民族地區、特困地區“一線三區”為重點，推進助學興教、醫療幫扶、科技助民等精準扶貧“六項行動”。軍委國防動員部在西部、南部、中北部3個片區分別召開脫貧攻堅推進會，紮實推進省軍區系統扶貧工作。軍隊領導指揮體制改革後，各戰區、海軍、空軍、戰略支援部隊和軍區善後辦公室等單位，部隊剛調整到位就接過扶貧工作接力棒，結合新的形勢任務研究落實接續幫扶的措施辦法，續寫愛民助民新篇章。
三是紮實推進精準幫扶。各單位緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧這一基本方略，會同地方深入調查研究，弄清幫扶對象的貧困程度、致貧原因，因地因情實施幫扶，力求做到幫扶對象精準、幫扶目標精準、幫扶項目精準、幫扶措施精準。軍委機關和副戰區級以上單位帶頭做好定點幫扶貧困村工作，截至目前全軍和武警部隊確定結對幫扶2000個左右貧困村脫貧，駐貧困地區旅團級單位普遍落實1至2個扶貧項目。16集團軍圍繞實現幫扶10所中小學校、幫扶100戶貧困家庭、幫扶1000名貧困學生的“十百千”目標，多措並舉、就近就便開展幫扶行動，探索形成了産業扶貧、崗位扶貧、技能扶貧等9種幫扶途徑。貴州省軍區採取“走、看、算、聽、研”五步工作法，精準選定540戶幫扶貧困戶，一些人武部與幫扶對象建立了周聯繫、月到戶、季小結、年結算的階段推進制度，確保結對幫扶任務落到實處。
四是注重加強軍地協作。各級堅持把部隊扶貧工作納入地方脫貧攻堅整體規劃，和地方黨委、政府一道開展扶貧行動。軍委政治工作部與國務院扶貧辦等單位，建立工作會商、情況通報、資訊共用等制度。軍委辦公廳、軍委聯合參謀部、軍委後勤保障部、軍委紀委、軍委科技委等單位，多次走訪地方有關部門，建立工作協調機制，合力做好脫貧攻堅工作。省軍區系統普遍參加地方各級扶貧開發領導機構，及時對接需求，相互支援配合，形成了打贏脫貧攻堅戰的整體合力。河北省軍區充分發揮橋梁紐帶作用，協調省直6個廳局、32個駐軍師以上單位建立軍地聯席會議制度，共同協商推進扶貧工作。
當前，扶貧開發已經到了攻克最後一個堡壘的階段。我們將堅決貫徹落實習主席和軍委決策指示，緊緊圍繞國家和地方脫貧攻堅規劃部署，落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，以更大的力度、更實的舉措做好脫貧攻堅工作，確保到2020年幫扶的貧困對象全部實現脫貧目標。重點做好以下幾個方面的工作：
一是進一步加強組織領導，切實把參與打贏脫貧攻堅戰作為政治責任扛在肩上。深入搞好思想發動，不斷深化對軍隊參與脫貧攻堅重要性緊迫性的認識，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院、中央軍委和習主席的決策指示上來，始終保持大事大抓的強勁態勢。嚴格落實脫貧攻堅責任制，逐級傳導壓力，加強跟蹤問效和督查問責，切實把幫扶工作做好抓實。利用櫥窗、廣播、電視和網路等多種途徑，加強輿論宣傳引導，持續激發官兵投身扶貧開發事業的政治熱情。
二是進一步貫徹精準要求，下大力提高參與打贏脫貧攻堅戰的實效性。對幫扶的貧困村貧困戶，會同地方繼續摸清底數，做到找準窮根、靶向明確。在此基礎上，因村因戶因人施策，靈活採取不同的幫扶措施，真正幫到點上、根上。擬從明年起至2020年，會同有關部門和單位開展革命老區“八一助學扶貧工程”，資助一批在老區職業技術學校就讀的建檔立卡貧困學生完成學業，幫助阻斷貧困代際傳遞。
三是進一步強化嚴實作風，以釘釘子的精神抓好脫貧攻堅工作落實。切實端正扶貧工作指導，既盡力而為、又量力而行，真正把部隊所能與地方所需、群眾所盼結合起來。認真落實軍隊關於全面停止有償服務的規定要求，堅持無償服務、無償援助，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，使貧困群眾有實實在在的獲得感。下一步許多部隊將面臨調整改革，擬指導各級及時理順幫扶關係，接續推進幫扶工作，做到幫扶對象不穩定脫貧不脫鉤。
四是進一步密切軍地協作，形成打贏脫貧攻堅戰的整體合力。堅持在地方黨委、政府的領導下開展扶貧工作，主動加強與地方特別是扶貧部門的溝通聯繫，搞好需求對接，建立相應的軍地協調機制。充分發揮省軍區系統在軍地聯繫中的橋梁紐帶作用，及時協調解決部隊開展扶貧工作需要地方幫助解決的困難和問題，合力推動脫貧攻堅各項任務落到實處。