中國網: 各位網友大家好,中國訪談,世界對話,歡迎您的收看。贛州革命老區是中央紅軍兩萬五千里長征的出發地,當年贛南人民參加紅軍的有33萬,犧牲有名有姓的烈士就多達十萬餘人,在贛南這片紅色的土地上,擁軍擁屬,擁政愛民的光榮傳統源遠流長,在紀念紅軍長征勝利80週年之際,我們在贛州採訪到贛州市民政局副局長梁衛,請他來談一談贛州是如何弘揚蘇區精神,打造紅色雙擁的。
梁衛: 梁局長您好,感謝您接受中國訪談的採訪。贛州是我國著名的革命老區,也是長征的發源地,在贛州有名有姓的烈士就多達10.8萬餘人,擁軍優屬工作也成為我們一個非常沉重的責任了,這種沉重的責任您是如何擔當的,有怎樣的感受呢?
梁衛: 贛州是全國著名的革命老區,又是原中央蘇區的核心和主體。我們從事民政工作責無旁貸,更感到了任重道遠。因為優撫對像是民政工作的主要職責,做好優撫對象工作的同時,民政又肩負著服務國防和軍隊建設的重任。隨著社會的進步,建成小康社會,我們民政責無旁貸,只有把優撫對象,把國防和軍隊人民子弟兵,作為我們最關心的、最可愛的人,是我們義不容辭的責任。
中國網: 贛州非常重視烈士後代的教育問題,為烈士後代精心打造了紅色班,紅色班的開辦初衷是怎樣呢?
梁衛: 考慮到要讓紅軍的後代、烈士的後代享受到到改革開放帶來的紅利,也就是最優質的教育資源,當時民政部門到鄉鎮去調查、了解的時候,我們發現大部分紅軍的後代、烈士的後代,得不到更優質的教育。帶著這個問題,我們回來以後,就協調相關部門給市委市政府進行彙報,市委市政府高度重視,明確表示我們有責任和義務把紅軍的後代,把烈士的後代,在教育資源這塊讓他們享受到更優質的資源。當時就選定了在中心城區,師資力量最好,辦學條件最好,也就是説軟體和硬體最齊全的學校,作為我們紅軍後代、烈士後代的學校。當初是想辦一個班,通過我們調查,符合這種條件的將近200人,所以當年就在這創辦了三個班。
中國網: 是哪一年?
梁衛: 是2012年。
中國網: 現在那個班已經畢業了?
梁衛: 這些孩子進去以後,他們在前輩的影響下,認真地刻苦學習,專心致志地為自己的學業,應該説每年他們考上大學的,在二本以上的,應該是100%。
中國網: 這個成績非常優秀了。
梁衛: 其中考上一本的不會少於30%。
中國網: 很高的比例。
梁衛: 但是為了進一步消除他們的後顧之憂,市委市政府非常重視,每一個學生每一個學年,財政列入預算給他們一萬元的補助。 他們在學校期間,也免除了學雜費、住宿費,同時補助他們一萬元。
中國網: 這個班會一直開下去嗎?
梁衛: 一直會開下去的。
中國網: 相信這種方式也是對烈士後代非常好的回報。
梁衛: 對,因為一個家庭重在教育,一個民族也重在教育,教育成才,一個孩子考上大學以後,可以改變一家人的命運,改變一家人的命運就等於説振興了我們民族。
中國網: 用教育的方式來回報烈士可以説是最好的方式。
梁衛: 對。
中國網: 來贛州這兩天,我們非常深刻地感受到贛州民風對於烈士的重視,對於這些工作,政府是怎樣做的,又是如何號召民眾參與進來的呢?
梁衛: 因為贛州素有擁軍優屬,擁政愛民的傳統,革命戰爭時期,支前保障,保家衛國,一直在激勵著我們蘇區人民,贛州人民。在這個方面,隨著社會的進步,我們市委市政府出臺了一系列的政策,比如説贛州市的擁軍優屬規定,而且我們每年都有像國家“十三五”規劃一樣,都會出臺我們每個時期創建雙擁模範城的規劃。為了使這個規劃落到實處,我們制定了一系列關於加快推進軍民融合發展的若干實施意見,同時對新時期怎麼助推強軍夢,在我們贛州市軍民深度融合發展實施意見裏,寫得很清楚。而且雙擁在基層方面,進社區,進農村也是寫得很清楚的,就是讓雙擁工作在基層得到了進一步的深化,讓擁軍優屬,擁政愛民在我們基層,在社區、農村、部隊得到生根發芽,開花結果。
中國網: 可以説贛州擁軍優屬思想不僅僅停留在政策層面,已經深入到民間當中。能不能給我們介紹一下贛州市對於烈士陵墓的搶救保護工作的情況。
梁衛: 對零散烈士紀念設施的搶救保護工作,這個我們也是通過了調查摸底,向國家民政部提出了我們的調研報告,而且特別是黨中央國務院振興贛南蘇區調研時期,把這個作為重點的調研列入。在調研當中,我們就發現很多偏僻、偏遠零散紀念設施由於歷史時間很長,有的保護不是很妥善。這些烈士當年為了革命的勝利,犧牲了以後,當地的老百姓只是把他在當地掩埋。解放以後這麼多年了,我們一定要給他們建造一個更好的家園。這個家園也是我們世人的精神殿堂,而且這是不可多得、不可再生的精神資源。通過調研以後,取得了國家民政部、財政部極大的支援和關注。在國務院出臺的支援贛南等原中央蘇區若干意見裏講得非常清楚,而且特別是習總書記對這塊高度重視關注,在我們贛州調研報告專門批示了對這塊要進行搶救保護。
梁衛: 2011年國家出臺了相關的政策,在政策的指引推動下,我們贛南因為是烈士大市,按照中央的文件精神,結合本地的實際,宜集中的就要集中。但是我們有一個基本的要求,就是一千座以上的在當地的縣裏面或者鄉鎮集中興建。像今天你們看到,就是真實寫照。還有鄉鎮為單位的有幾百號的也集中遷建,很多鄉鎮都打造了零散烈士紀念園。還有不願意遷建,因為有烈士的後代想自己來維護,在簽訂合同前提下,我們也是給予了高度的鼓勵,但是也列入在搶救保護之列。
中國網: 現在咱們集中管理的比例大概佔多少?
梁衛: 集中管理的比例起碼有70%以上。30%可能在分散,我們尊重烈士後代的意願,但是這個方面我們予以了他們政策的落實。
中國網: 贛州的烈士陵墓非常多,在管理的過程中有沒有存在一些困難,或者下一步未來有沒有新的方向?
梁衛: 這塊集中以後,我們贛南老百姓有傳統的風俗,一定要到墓地去點香燭,燒紙錢,我們尊重這個傳統,但是我們現在要提倡文明祭掃。通過我們的宣傳活動以後,在每個紀念點,都設立了專門的敬香燒紙的場所,比如説要到墓前去,我們準備了一種專業的工具,它可以在工具裏燒紙。
中國網: 既尊重他們的民風傳統,又很環保。
梁衛: 對,因為他的思想轉變肯定是一個過程的。這樣既做到了環保,又做到了文明祭掃。但是在這個方面,隨著這塊搶救保護工作的落實,我們在一些機制編制上,要編進去。現在我們基本上都納入到了縣級以上保護單位,而且把這塊都納入到了基層民政管理的職能。但是通過搶救保護以後,它的載體變了,更有規模,而且每年清明,烈士紀念日或者從外地回來的這些烈士的後代,要便於他們祭掃,還有平時的管理。所以我們建議探索一種便於基層管理的長效機制,來落實機構,來落實編制,讓這塊紅色的資源管理好,保護好,而且發揮好。
中國網: 贛州非常重視對優撫對象的“解三難”的工作,尤其是住房問題,我們下了非常大的工夫,能不能跟我們詳細介紹一下這方面的工作情況呢?
梁衛: 説到為優撫對象“解三難”的問題,我們市委市政府包括縣鄉黨委政府都很重視,在較好地解決了他們醫療難、生活難的前提下,我們通過調研以後,這些紅軍的後代,烈士的後代,優撫對象一些住房不同程度地存在一些危房、土坯房也比較陳舊了,這塊作為我們市委市政府高度重視,在我們民政部門調查摸底基礎上,民政提出了我們自己的建議,就是説能不能讓這些在普通補助標準的基礎上,增加一點,得到了市委市政府還有財政部門的高度重視和關注。所以只要是紅軍的後代,烈士的後代,優撫對象,如果是土坯房改造,我們把由原來的標準兩萬提高到四萬,讓他們改造了有資金保障,建新房也不會存在很大的困難。
中國網: 這四萬能滿足怎樣的條件?
梁衛: 四萬塊錢就是由我們市財政直接撥到縣裏面,但是縣裏面財政他也會落實他兩萬塊錢,等於困難群眾的標準。還有通過一些志願者、社會組織,他們也會志願地捐贈一部分,同時他們自己有些親戚、朋友、鄰里,都會相互地借一點,這樣就減輕了他的負擔,就可以把房子蓋起來。
中國網: 累計到現在已經改善多少優撫對象的住房?
梁衛: 危舊房應該説100%得到改造了,全覆蓋了。其他的優撫對象,比如説要維修,或者要改造,都給予他三千到五千不等額度的補助,讓他們能及時得到房屋的維修和改造,消除他們的後顧之憂。
中國網: 民政工作是非常辛苦的工作,也是菩薩的工作,您從事民政這14年來,您自己最深的感受是什麼?
梁衛: 我自己感覺民政工作是非常辛苦的,而且它是一項政治性很強,政策性很強,而且社會關注度很高,涉及面又很廣,服務的對象又很多的一項民生工程。作為我們從事民政工作,第一要履行好我們的職責,第二應該為我們最困難的群眾著想,第三隨時要為他們解愁解難,民政的要求就是上為中央分憂,下為百姓解愁,我們民政的宗旨以民為本,為民服務,為民解困。
中國網: 贛州的民政工作取得了非常可喜的成績,我們下一步的工作重點是什麼呢?
梁衛: 現在2016年是“十三五”規劃的第一年,民政也是要改革發展的,所以我們要依據我們第十三五民政事業發展規劃,要一步一個腳印,尤其是在社會救助,支援國防和軍隊建設,解除優撫對象的後顧之憂、社會養老、社會事務、社區建設等等方面,探索出我們的途徑,總結出我們成功的經驗,讓老百姓,讓最可愛的居民得到幸福感、更多的獲得感。
中國網: 在您看來,贛州的民政工作還存在哪些困難或者説短板?
梁衛: 贛州面臨的困難肯定是有的,作為我們贛州來講,一個就是中央蘇區烈士陵園,今天我們到興國,那個地方都已經徵地拆遷到位了,下一步加強我們的協調和跟進,讓這個項目早日獲得批准,早日實施好,還我們蘇區人民的一個心願。第二,我們社會醫療救助資金,隨著現在人民的意識增強,特別是健康意識和保健意識的增強,都不存在看不起病的問題。應該説醫療條件逐步得到改善,都很好的。但是作為貧困家庭來講,如果有一個家庭成員得了急症的話,他的醫療費用是很高的,尤其像我們民政的服務對象在這個方面等於是雪上加霜,我們建議國家在醫療救助資金這塊,還是要向蘇區傾斜。第三,民政工作最底層的就是鄉鎮的民政所,上面千條線,下面一根針,他們既面臨著天天見面的老百姓,又要完成上面下達的工作任務,所以我建議民政所機構一定要穩定,同時要增加工作人員,因為民政所在黨委政府的領導下,也肩負著黨委政府的徵信工作或者有些應急的工作內容。所以我呼籲基層民政所機構一定要鞏固,要穩定,基層的工作人員一定要增加,面臨著一個非常突出的問題。
中國網: 今年是紀念紅軍長征勝利80週年,我們也希望贛州的民政工作可以將蘇區精神發揚光大,取得更好的成績。
梁衛: 謝謝,但我們也一定會借紀念長征勝利80週年的契機,把民政工作,把擁軍優屬工作做得更紮實,而且探索出一些鮮活的經驗,做出我們應有的貢獻。
中國網: 我們也期待贛州民政工作可以為全國民政工作提供更多更好的樣本。
梁衛: 謝謝,這是對我們的激勵和肯定,謝謝!
中國網: 謝謝梁局接受我們的採訪。
中國網: (主持人/責編:佟靜 攝像/後期:劉哲)