近年來,農行江西分行為加大對貧困地區、貧困農戶發展産業的信貸投入,主動對接、全力服務國家扶貧開發行動計劃,積極探索金融扶貧的新路徑、新方法,踐行産業扶貧、重點扶貧、電商扶貧等一系列舉措,不斷加大對“三農”的信貸投入,爭當金融扶貧攻堅的排頭兵,探索出了一條貧困地區金融扶貧的新路子。
産業扶貧:帶動貧困戶增收脫貧
“這筆錢前5年只付利息不還本金,對於我來説,真是雪中送炭。有這麼好的産業,有這麼好的政策,我對脫貧充滿信心!”家住江西贛州于都縣的貧困戶華小彬通過“金穗油茶貸”獲得了10萬元貸款,他對農行的貸款政策連聲叫好。
産業扶貧是解開貧困枷鎖的金鑰匙,也是金融扶貧的重要手段。為加大對貧困地區、貧困農戶發展産業的信貸投入,農行江西分行在金融創新上下功夫,推出“金穗油茶貸”“金穗茶葉貸”、“金穗臍橙貸”“金穗蜜桔貸”“金穗葡萄貸”等一系列特色金融扶貧産品,全面對接産業扶貧,助力當地特色農業發展。具體業務落實上,農行江西分行指導各縣支行按照産業支撐、“一縣一品”的思路選擇當地1-2個主導或特色農業産業進行重點扶持。依託特色産品和創新産品,截至3月末,農行江西分行發放農戶扶貧貸款(建檔立卡貧困戶)7030戶,餘額17569萬元。
除了油茶,在江西的另一大特色農産品就數狗牯腦茶了,狗牯腦茶葉是江西十大珍貴名茶之一。在“油茶貸”的啟發下,農行江西分行推出“茶葉貸”,支援當地茶産業發展。
遂川縣湯湖鎮是狗牯腦茶的原産地,湯湖鎮的茶葉發展一直紅紅火火,但大多是一種鬆散、戶辦戶營的發展模式。金融精準扶貧要增強針對性。為此,農行江西分行將大力推動茶葉龍頭企業發展作為精準扶貧的切入點,通過支援一批新型農業經營主體,帶動貧困戶增收。
遂川縣湯湖新茗茶葉專業合作社,是一家集茶葉種植、加工、銷售為一體的市級農業産業化龍頭企業,其創辦人之一梁奇鋰對當地茶業的發展有著詳細的規劃。農行江西分行通過推出“茶葉貸”,利用財政惠農信貸通財政資金杠桿,提高了貸款金額,為梁奇鋰的合作社成員提供茶葉貸款支援350萬元。
在金融機構與政府的大力支援下,當地群眾種植狗牯腦茶葉的面積不斷增大。據統計,在過去的五年,遂川縣茶園面積由不足7萬畝擴展到現在的20萬畝,産量由800噸提高到5000噸,在全國大中城市設立狗牯腦茶品牌連鎖店100余家,行銷店150余家,網點總數接近1000家,産值由2億元增加到13億元。茶産業異軍突起,從小到大、從弱到強,基地和産業鏈呈“裂變式”發展,帶動超過40%貧困戶將通過茶産業實現脫貧,成為遂川農業經濟和精準扶貧的“火車頭”。
重點扶貧:助贛南老區脫貧奔小康
贛南等原中央蘇區是共和國誕生的搖籃和蘇區精神的主要發源地,但受歷史、地理等多重因素影響,經濟發展水準一直較低,貧困程度較深。對廣大農村特別是貧困地區農民來説,發展資金不足是脫貧的最大障礙。如今,在江西省贛州市,這種困境正在逐漸破解——一款名叫“銀政扶貧信貸通”的金融産品,開始進入了人們的視野。
江西贛州是全國較大的集中連片特困地區,貧困範圍廣、人口多,脫貧難度大。為幫助當地群眾儘快脫貧致富,農行江西分行在金融扶貧過程中,通過引入“政府增信”機制,專門推出了採用財政風險補償金擔保和補償的“銀政扶貧信貸通”。
據悉,“銀政扶貧信貸通”是由農行江西贛州分行與地方政府共同推出的扶貧專項信貸産品,政府負責牽頭設立金融扶貧擔保和風險補償基金,銀行則按照基金總額1:8的比例發放貸款,支援的對象主要是從事各種生産經營活動的建檔立卡扶貧對象,以及吸納一定數量貧困家庭成員就業的各類經營主體。
目前,農行贛州分行已經與于都、尋烏、瑞金、石城、崇義等縣市政府簽訂了總額過100億元的精準扶貧框架合作協議,積極探索“銀政合作+商業運作”的金融扶貧新模式,重點支援建檔立卡扶貧對象、吸納一定數量貧困群眾就業的各類經營主體。
“吸納貧困家庭成員就業佔用工總人數30%以上的農民專業合作社和農業産業化龍頭企業,以及招收貧困家庭成員就業佔用工總人數10%以上並簽訂1年以上期限勞動合同的工商企業,都可以享受‘銀政扶貧信貸通’的政策。”該行“三農”業務主要負責人表示。
贛州瑞金綠野軒林業有限公司吸納了49戶貧困農戶參與油茶種植,符合“銀政扶貧信貸通”的貸款條件,日前得到了農行的信貸支援。總經理朱志強為此專門算了一筆賬,去年公司在某金融機構貸款270萬元,僅評估、登記、保險等費用就超過了10萬元,此次在農行貸款1000萬元,“僅這一項就減少開支二三十萬元,還不包括利率上的優惠……”
除此之外,2012年3月至2015年6月,農行江西分行還選擇了貧困程式較深的原贛南蘇區——撫州貫橋村為定點幫扶單位。經過該行三年幫扶工作,如今貫橋村面貌煥然一新,村民生活生産條件大踏步前進,實現整村脫貧目標,成為廣昌縣扶貧開發示範村。2012-2014年,我行分別向廣昌縣域農戶發放小額農戶貸款5170、5647、5035萬元,支援貫橋村農戶張經平、邱司海、邱愛民、邱廣風、馮貴祥等村民發展“山莊農家樂”、種植油茶林、茶薪菇等産業,支援廣昌縣域1200余戶農戶發展白蓮、水稻、茶薪菇、油茶林種植和豬、魚等養殖産業,新增農業生産機具,通過産業發展帶動村民增收致富。2015年1-11月,該行又投放惠農貸款2221萬元、油茶貸200萬元、農村個人生産經營貸款200萬元、助業貸款及房抵貸1872萬元、住房按揭貸款822萬元,支援貫橋村和廣昌縣域650多位農戶通過發展壯大産業發家致富、改善住房條件。
2015年7月,江西省委、省政府對定點包扶貧困村新一輪幫扶工作進行了統一安排,該行定點包扶單位由廣昌縣驛前鎮貫橋村變更為廣昌縣驛前鎮招禾村。通過該行與當地政府的共同參與,初步擬定招禾村三年幫扶方案,計劃幫扶招禾村3個村小組(招禾排、峰裏、峰外)改善居住生活環境,重點幫助實施好扶貧村的水利基礎設施建設、産業發展、群眾安居等扶貧開發和民生工程項目,使該村發展後勁進一步增強,農民收入進一步增加,生産生活條件進一步改善,村民素質進一步提高。
電商扶貧:開啟致富新征程
電商扶貧,是網際網路時代扶貧方式的一種創新。2015年,電商扶貧被國務院扶貧辦列為精準扶貧十大工程之一,對這一扶貧新手段,農行江西分行高度關注,積極構建電商扶貧的金融支撐體系。
在江西寧都縣電子商務孵化園,筆者見到殘疾青年廖竹生。他介紹説,就業路上,他曾經四處碰壁。去年參加免費培訓後,他在電商孵化園開起了自己的網店——布潮行專櫃,銷售時尚千層底布鞋。儘管創業不久,每個月已能賺2000多元。廖竹生能在家門口實現創業,與農民工劉鵬飛返鄉創辦電商園有關。
“對於殘疾人來説,能夠靠自己的雙手脫貧致富,得到社會的認可對他們來説是一種莫大的鼓舞。”寧都縣飛天電商園董事長劉鵬飛介紹説。靠生産經營孔明燈起家的“孔明燈大王”劉鵬飛在寧都創辦電商園,帶領當地農民脫貧致富、青年創業。其中孔明燈加工廠就吸納當地農民700余人,帶動300多名貧困農戶脫貧。
在劉鵬飛的整個創業過程中,農行江西分行始終積極扶持。“正是農行的一路扶持,讓我創業之路越做越寬、扶貧之舉越做越響。” 劉鵬飛飽含感情的告訴筆者。
他介紹説,創業之初,他在寧都農行田頭分理處以3戶聯保形式貸款9萬元、以保證形式貸款6萬元,用於孔明燈生産經營。伴隨他生産規模的擴大,農行始終對其給予信貸支援。成立寧都縣電子商務産業園時,農行又及時貸款550萬元緩解了資金緊張。到2015年末,寧都農行對他的貸款餘額已達1200萬元。
除直接貸款扶持電商企業外,農行江西分行還利用電商新手段幫助貧困農戶解決銷售難題。如在南康地區,當地農行與電子商務公司合作,採用“訂單農業+電商銷售”模式,實行保底價收購,在村裏設立電子商務基地,接受網路訂單,解除了農民的後顧之憂。
從産業扶貧到重點扶貧,從重點扶貧到電商扶貧,農行江西分行按照“一村一策,一戶一法”的要求,找準癥結,開好“藥方”,全力推進著新時期的金融精準扶貧工作。