中國網/中國發展門戶網訊 (記者 王虔；實習記者 王壹弘 王玉瑩) 脫貧攻堅工作已在全國如火如荼地展開，少數民族更是攻堅戰的重點“戰場”。日前，中央黨校科社部社會發展理論教研室教授向春玲深入雲南玉溪、紅河、昆明三地少數民族貧困縣、貧困鄉調研精準扶貧工作推進情況。在這些地區的扶貧工作中，扶貧的主體都有哪些？就此，記者專訪了向春玲教授。
平掌鄉直過民族脫貧攻堅作戰圖（向春玲供圖）
向春玲介紹，首先是黨委和政府。“國家劃定的目標是2020年實現貧困人口全部脫貧，在雲南調研期間，我發現他們都在把脫貧日期提前。昆明市祿勸縣定在2016年脫貧，玉溪要在2016年和2017年分批脫貧，紅河州的瀘西縣要在2017年脫貧。祿勸縣是昆明市第一個要脫貧的國家級貧困縣，它還擔負著在脫貧攻堅過程中總結經驗的任務。我去縣政府的時候，第一層大廳裏有個大顯示屏，上面有‘祿勸精準扶貧倒計時’。縣委縣政府為了防止有些貧困戶達到2855元的國家脫貧標準線之後因為突發情況返貧，還把脫貧標準提高到3500元，這樣即使可能出現一些突然性收入下滑，也能保證全部人員達到國家脫貧標準線以上。”
向春玲指出，黨委和政府裏還有一項做的比較多，就是市領導、縣領導，包村包鄉包戶，挂幫扶。玉溪市七位常委加上人大、政協兩位一把手，每人挂一個貧困鄉。局級領導挂村。玉溪市每一個幹部每人平均挂1.5戶，瀘西幹部每人平均5戶左右，精準到人。地方上還組織了工作隊，不脫貧不能撤走。黨委和政府的幫扶力度非常大。“我去的雲南少數民族地區，農民現有原地重建的房子，整村都是經過規劃之後有民族地區特色的。而且不僅僅是房子的改善，還有産業的發展，連片開發帶有觀光性質的果蔬産業等。遊客去農村可以吃地道食物，觀農作物景觀，看不同的少數民族的房子。我相信，未來中國的農村將有非常大的變化。”
“在紅河州的瀘西縣，龍頭公司企業對貧困地區經濟的發展、貧困戶的帶動作用也很大。”向春玲介紹，這些企業提供了就業機會，通過發展産業扶持經濟增長，幫助貧困戶實現脫貧，還能為當地增加稅收。地方政府招商引資時會給企業提供好的服務和政策，當然政府不會把錢全部叫給企業，雙方必須達成一致，企業在當地發展和扶貧帶動上取得不錯效果，政府會給予大力支援。
除此之外，對口支援也在扶貧工作中發揮了巨大作用。上海市徐匯區從1997年就對瀘西進行對口支援，每年都從區財政裏面拿錢直接支援貧困鄉縣建設。徐匯區的處級以上幹部都去瀘西挂職，將上海的資源引入，瀘西的一些幹部群眾也被組織去上海學習交流。徐匯區給瀘西建設的希望小學就叫做“徐瀘希望小學”。還有醫療、整村整鄉推進等方面都給了瀘西大力的援助。