中國網/中國發展門戶網訊 (記者 王虔;實習記者 王壹弘 王玉瑩) 脫貧攻堅工作已在全國如火如荼地展開,少數民族更是攻堅戰的重點“戰場”。日前,中央黨校科社部社會發展理論教研室教授向春玲深入雲南玉溪、紅河、昆明三地少數民族貧困縣、貧困鄉調研精準扶貧工作推進情況。精準扶貧的核心是“精準”,精準首先就體現在貧困戶的認定上。雲南在這方面有哪些經驗呢?就此,記者專訪了向春玲教授。
向春玲在雲南少數民族貧困縣、貧困鄉調研 (向春玲供圖)
向春玲指出,在精準扶貧過程中,扶植對象精準這是最基本的工作。“比如我去的昆明市祿勸彝族苗族自治縣中屏鎮書多鄉芹菜塘村,這個村裏有2個村民小組,第一個小組有19戶,這19戶裏有3戶的建檔立卡指標。但是村民評的時候,有5戶都是很貧困的。最後從這5戶裏又比較,評出來3個建檔立卡戶。”評議的流程是怎樣的呢?向春玲介紹,首先是貧困農戶申請,然後是村民代表大會民主評議,再交給村委會或駐村工作隊核實,鄉鎮人民政府審核,縣扶貧辦復審再進行公告。其中有兩次公示,村裏評完進行公示,鄉里評完也要進行公示。公示時要讓村民看評出的是不是貧困戶,有沒有存在不公平的情況,大家進行監督,最後報送縣裏審批。經過這樣的程式,評出的貧困戶是村民們基本認可的。
她介紹,最近雲南做的比較多的叫“回頭看”。“比如説去年年底做的精準扶貧,識別完之後過了幾個月時間,要派了一支隊伍專門去檢查,落實的措施有沒有不公,此後貧困戶的情況有沒有發生變化。我們都知道,貧困人口是動態的,如果一段時間之後已經脫貧了,比如家裏面有了用於消費的汽車,或者開了小企業、搞投資等等,這樣的情況就不能再成為建檔立卡戶。當然村幹部、財政供養人員也是不能當建檔立卡戶的。”向春玲説。
通過“回頭看”的舉措,可以將已經脫貧人員儘早劃離貧困戶範圍,同時還可以糾正早期工作中可能會出現的錯誤,真正讓貧困戶得到國家的政策支援。雲南在確立貧困戶的過程中,一方面是識別貧困戶,另一方面是踐行“回頭看”,這樣可以讓真正的貧困戶成為建檔立卡戶。