中宣部聯縣扶貧耀州區二十年提升宣傳思想工作紀實
盛夏的渭北大地，花紅柳綠。一幅濃墨重彩的和諧畫卷在陜西省銅川市耀州區的土地上徐徐展開。項目工地熱天朝天，美麗鄉村心曠神怡，脫貧攻堅如火如荼，核心價值觀宣傳清風撲面，黨旗領航奔小康魚水情深。從城市到鄉村，從黨員到群眾，從個人到集體，到處都散發著拼搏進取的蓬勃朝氣，一股全面建設小康社會的精氣神在耀州大地噴滿涌流。
這一切的源頭到底在哪？
耀州區委書記楊宏偉説：二十多年來，在中宣部的親切關懷、鼎力支援下，耀州區以社會主義核心價值觀為統領，以創建省級文明城市為載體，以打造好人之城為目標，強化頂層設計，創新實踐載體，落實工作措施，全面提升宣傳思想文化和文明建設水準，在社會主義核心價值觀建設、媒體融合發展、好人之城建設、文化興耀戰略等方面探索出了特色做法，打造了一系列特色品牌，先後榮獲全國科技文化衛生三下鄉活動先進集體，全國文化工作先進區、全國文化先進區、全國中醫藥文化宣傳教育基地等130多個“國字號”榮譽，1000多項工作受到省市表彰。這些榮譽的取得，和中宣部二十多年來關心耀州發展，關注耀州的進步是密不可分的，特別是在宣傳思想文化建設方面，由扶貧到扶智，從輸血扶貧變造血扶貧，精神物質雙供給，增添了耀州區脫貧攻堅的精氣神。
1994年8月，按照中央的統一部署，中宣部將陜西省銅川市耀州區（原耀縣）確定為定點扶貧縣。1995年第一批扶貧挂職幹部來到耀州。22年來，中宣部一直關注耀州的發展，關心耀州的工作。中央領導同志和部領導同志始終關心厚愛耀州，提出了“脫貧不脫鉤，越線不斷線”的要求並親力踐行，丁關根、劉雲山、劉奇葆、雒樹剛、孫志軍等領導同志先後蒞臨耀州區調研指導工作，為耀州提速轉型發展提供了強大的精神動力，先後派出幹部14批66人次來耀挂職鍛鍊、扶貧攻堅，協調落實各類資金近億元，捐贈物資價值3000多萬元，在教育、科技、衛生、扶貧等方面做了大量卓越有成效的工作，有力促進了耀州區經濟社會事業的全面發展。
這二十多年，是耀州區經濟發展最快、轉型發展力度最強、人民群眾得實惠最多、城鄉面貌變化最大的二十多年。截止2015年，耀州區生産總值比1995年增長22.6倍，達到105.5億元；固定資産投資比1995年增長 25.6倍，達到142.1億元；地方財政收入比1995年增長18.9倍，達到4.3億元；農民每人平均收入比1995年增長12.48倍，達到11003元。全區貧因群眾由1995年的1.2萬戶、5.7萬人減少到7626戶、22883人。耀州區在陜西省縣域經濟考核中，由排名下游的位次，逐步躍升到全省第14位。
經濟發展是社會進步的晴雨錶，而推動其發展的動力則是強大的共同思想基礎。在這二十多年來，耀州區緊抓中宣部聯縣扶貧的機遇，把狠抓宣傳思想文化工作擺在經濟社會發展的首位，用提振的精氣神助推全區經濟社會的發展。
強化頂層設計，完善獎懲激勵機制，讓宣傳思想文化工作成為助推區域經濟發展的動力源。
2016年6月中旬，在耀州區委宣傳會議室，面對從千篇申報“宣傳耀州好新聞”的優秀稿件選出的好稿件，區委宣傳部、外宣辦、新聞中心等單位的評委第三次坐在一起，即要從嚴把握標準，又要注重品質，還要控制數量，還要保護申報單位和通訊員的積極性，這樣的“頭痛”事，每年都要有一次，而這僅僅是耀州區重視宣傳思想文化工作的一個小小的縮影。
二十年多來，耀州區歷屆區委都把宣傳思想文化工作作為加快發展、強區富民的重要支撐，堅持實行區委一把手親自抓，並列入區委年度工作計劃，突出抓好“領導、謀劃、考核、保障”四個重點，在制度、人才、經費上給予傾斜。建立了宣傳思想文化工作資金保障機制，每年投入500萬元宣傳文化專項資金和各15萬元的文藝創作基金、文藝精品表彰獎勵基金、宣傳文化人員培訓基金、宣傳耀州好新聞獎勵基金、基層文化建設獎勵基金，為宣傳思想文化工作提供了強力支撐。區委常委會堅持定期研究，2015年以來，先後對培育和踐行核心價值觀、“耀州好人”評選表彰、創建省級文明城市等多項工作進行研究部署，出臺了所有制度規定，並納入年度目標責任考核，同時完善獎懲激勵機制，全力推進宣傳思想文化各項工作邁上新臺階。
著力推進社會主義核心價值觀建設，用足用活政策條件，築牢共同思想的主陣地。
一個民族有了崇高的價值追求，就擁有了繁榮振興的航標，一個國家有了崇高的價值追求，就擁有了立於不敗之地的精神追求。耀州區把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，運用系統思維，整體謀劃設計，在全區大力推進核心價值觀進農村、進校園、進社區、進機關、進企業、進家庭“六進”活動。
在石柱鎮青龍社區，新建的文化文場上精心設計的培育和踐行社會主義核心價值宣傳欄，成為鄉村的一道靚麗風景，更是一把把潛移默化打通群眾心靈的鑰匙。酷熱七月的下午，年過七旬的楊百響老人，帶著小孫子，在廣場上玩耍，兒媳婦孝順的在他的杯中泡好了濃香可口的清茶，送到廣場。抿著香茶，看著小孫子，望一眼孝順的媳婦，老楊臉上的皺紋綻放成了花朵。如此這樣豐富多彩的核心價值觀宣傳，已在耀州城鄉實現了全覆蓋。
耀州區堅持以社會主義核心價值觀統領全區各項工作，以被確定為“全省社會主義核心價值觀進農村”重點示範區為動力，成立了區委書記任第一組長的社會主義核心價值觀“六進”活動領導小組，並以區兩辦名義下發專門文件安排，按照“試點先行、分步實施、全面覆蓋”的原則，創新實施“十九八七六五”耀州模式的推進工作。即以“美麗鄉村文明家園”建設為主題，“十個一+特色”工程為載體，推進社會主義核心價值觀進社區； “三嚴三實、幹事創業”為主題， “七個一+特色”工程為載體，推進社會主義核心價值觀進機關；以“文明經營、誠信興商”為主題，“六個一+特色”工程為載體，推進社會主義核心價值觀進企業；以“培養好家風，培育好公民”為主題，“五個一+特色”工程為載體，推進社會主義核心價值觀進家庭，全力推進“六進”活動深入開展。這一做法得到中宣部的肯定，並給予了資金支援。
為切實加大投入力度，耀州區把500萬宣傳文化專項資金重點用於“六進”活動，同時積極整合美麗鄉村建設、移民搬遷、一事一議，節能減排等項目資金，破解投入瓶頸，目前全區已累計完成投資2000多萬元。在2016年4月召開的區委工作會上，區委、區政府拿出106萬餘元對全區44個“六進”活動示範單位、達標單位進行重獎，極大地激發全區上下的積極性。今年2月，陜西省委常委、省委宣傳部長梁桂同志到王家砭村、道東村調研時給予了充分肯定。