（原題：凝聚起與全國同步建成小康的“中國力量”——黨的十八大以來全國對口支援西藏綜述）
又到援藏交接時。連日來，新一批全國援藏幹部進藏後，第七、八批援藏交接陸續完成。
黨的十八大以來，在國家加大支援西藏力度的同時，中央部委和全國各省市對口援藏發揮強大組織優勢，動員社會廣泛參與，補位支撐，凝聚起西藏與全國同步建成小康的“中國力量”。
三年多來，西藏和承擔對口援藏工作的部委、省市密切配合，深層整合各種優質資源，推進形成了“政府主導、企業支援、社會參與”的對口援藏穩定機制和支援模式。
從單一行政援藏到社會援藏
今年春夏之交，首批76名來自北京、江蘇等內地17個省市學校及教育部直屬高校附屬中小學的“組團式”教育援藏人才，分赴西藏各地後，又有700余名教師將於秋季學期開學前進藏，幫助西藏教育發展，開啟全國教育援藏新模式。
十八大以後，中央各部委和省市把握黨和國家發展大局，科學謀劃幹部人才援藏工作，進一步健全完善全方位、多層次、寬領域的援藏工作格局。據統計，援藏工作實施21年來，先後派出6000多名幹部人才進藏工作，落實項目8855項，資金333.9億元，其中第七批援藏幹部1343名，落實計劃內資金128億元，組織計劃外資金30多億元，為歷批最多。
與以往不同的是，第七批援藏將社會力量援藏轉向深入。去年，中組部、人社部等部委聚焦西藏醫療衛生事業發展較為滯後的實際，創造性地開展了“組團式”醫療人才援藏，使人才援藏轉向深入，援藏社會參與層面進一步擴大。三年間，2000多名內地專業技術人員先後進藏工作；引進200多家企業進藏投資，幫助1400多名西藏畢業生實現區外就業；聯繫內地單位、動員社會各界為西藏捐款捐物3億多元。
全國支援西藏“國家力量”與“社會力量”有機結合，體現了多民族統一國家多方面的責任意識。“這讓我們倍感祖國大家庭的溫暖。”西藏林芝市副市長扎西平措説。
從單一資金援藏到經濟社會全方位補位支撐
在西藏最大的糧食生産基地日喀則市，隨著農業基礎設施的完善，援藏資金有效助力農業內部結構的調整。山東援建的白朗縣蔬菜基地，從幾座土坯房發展到5400多座大棚，銷售收入過億元，佔到農牧民每人平均純收入的21%，使當地1.1萬人實現脫貧。
西藏作為全國最為落後的地區，多年來，國家賦予西藏一系列特殊優惠政策和措施，不斷推進西藏經濟社會發展，但是與全國同步建成小康任務繁重。第七批對口援藏進一步明確了國家投資與援藏投入的分工協調，突出補位支撐，以優勢互補的援藏整體合力推進西藏現代化建設步伐。
第七批援藏85%以上的資金投入農牧區，急受援地區所急，補位支撐國家投資項目建設運營。近幾年，國家加大投資改善西藏農牧區醫療衛生設施，但由於人才缺乏，一些醫院現代化設備閒置。援藏醫療人員結對幫扶，通過實際操作“傳幫帶”，診療患者，填補區內醫療領域空白，讓幹部群眾不出藏就享受到了國內一流專家的救治。僅江蘇援藏醫療人員培訓醫務人員就超過1萬人次。
援藏工作還聚焦西藏與全國同步建成全面小康，助力西藏産業的轉型升級，在全區建設了600余處小康示範村。林芝市波密縣盛産天麻，但存在種苗供應不足、種植分散、産業未成鏈等問題。援藏工作組“種苗補鏈、種植強鏈、加工拉鏈”，打造天麻種苗基地，全縣天麻僅種植環節每人平均增收1000多元，佔目前全縣每人平均收入的10%。
從單一統籌區內資源到統籌援受雙方優質資源
在自治區首府拉薩市，從市區到鄉村活躍著一批北京的醫療專家。首都兒科研究所馮翠竹醫生就是其中的一名。作為一名兒外科專家，馮翠竹在堆龍德慶區人民醫院首開小兒腹腔鏡手術先河，成功為一名2歲藏族患兒進行疝氣手術。從去年8月進藏至今，她已完成了20多臺小兒腹腔鏡手術。
援藏幹部最大優勢是後方資源。第七批援藏幹部動員更多內地企業和愛心人士援助西藏，推動援受雙方良性互動。堅持“請進來”與“走出去”相結合，組織2萬餘名當地幹部人才到內地學習考察、挂職鍛鍊。浙江援藏工作隊有效利用派出地資源，累計選送1200多人次各級各類幹部人才赴浙江進行技能培訓，依靠援助地發起的“中國微笑行動”，為那曲地區143位嚴重唇腭裂牧民進行手術，讓身處草原深處的牧民重新找回尊嚴。
援藏以從未有過的力度，利用援藏平臺統籌援受雙方資源，推進西藏發展與全國發展同步。三年來，援藏幹部充分運用市場化手段，立足西藏比較優勢，用有限的援藏資金吸引和撬動更多內地資本進藏投資興業，促進西藏與內地開展更大範圍、更廣領域、更高層次的經濟交流合作，三年間協議資金200多億元。上海援藏工作隊還引進“東方購物”平臺，使得日喀則農牧民在家門口就能把高原特色農産品賣到上海。
全國援藏的戰略佈局調整，促進了西藏經濟、文化向均質化方向發展，鞏固形成了“共同團結奮鬥、共同繁榮發展”的生動局面。四川大學中國藏學研究所涉藏問題研究中心副主任楊明洪教授説：“應當説，中國找到一種實現國家一體化發展的有效途徑，那就是對口援藏，並證明了中國能夠用自己的方式解決好民族問題。”