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■關於慈善
無論是高調行善,還是低調行善、默默無聞地做善事、好事,都對慈善事業的發展有利。
——民政部部長李立國
“高調行善”“低調行善”都好
針對陳游標在台灣“高調行善”及一些愛心人士的“隱形行善”,民政部部長李立國説,行善的理念和方式既有共同點,又有個性化,所以無論是“高調行善”,還是“低調行善”、默默無聞地做善事、好事,都對慈善事業的發展有利。
“我認為他(陳游標)的慈善行為是好的,是具有倡導性和帶動作用的。”李立國説,慈善事業有宣傳就能帶動更多的愛心人士,默默無聞地做善事、好事,匯整合慈善事業發展的不斷擴大的資源和強大的洪流,當然更有利於慈善事業的整體發展。
“只要有利於奉獻自己的愛心,只要有利於慈善事業的發展,都可以認同,都可以提倡。”李立國表示,在慈善事業中,對救助對象、扶助對象的尊嚴予以妥當的考慮是必要的,這也要從奉獻愛心體現在對象上的具體情況來考慮和設定。
慈善捐贈透明政策正在起草
“應該説現代慈善在中國的發展還處於一個起步的階段。”竇玉沛説,我國面臨著慈善組織透明度不高、相關法律法規亟待完善等問題。“社會上的愛心很多,但是大家都把錢捐出來,這些錢用在什麼地方透明度不夠,這樣也傷害了一些慈善捐贈者的熱情,引發了一些質疑,對推動慈善事業的發展是不利的。”民政部正在起草關於慈善捐贈透明的相關政策,以期進一步規範慈善組織和慈善行為,推動慈善事業發展。
社會組織三大條例將修訂
民政部副部長姜力介紹,我國現有社會組織44萬個。目前民政部正在會同國務院有關部門抓緊修訂《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》,“這三個條例修訂出臺後,會從法律的層面為社會組織提高自身能力和健康發展提供依據和支援”。
民政部將推動政府有關部門將一些微觀層面、社會服務性質的工作和服務職能向社會組織轉移,通過購買服務來發揮社會組織的作用。
■數字
30‰ 建“沒有圍墻的養老院”
竇玉沛説,民政部會同發改委已制定了“十二五”期間養老社會服務體系建設的專項規劃,不久將由國務院發佈實施。根據規劃,我國將進一步加強居家養老服務和加大社區養老服務的設施建設。“十二五”期間,我國養老床位將達到千分之三十,這將能夠達到中等發展中國家的水準。民政部正在推進利用網際網路的資源建立養老服務的熱線、養老服務的求助系統和救援系統,“也就是説,要建立一個‘沒有圍墻的養老院’”。
35% 困難群眾均可獲救助
李立國説,民政部將修訂《城市居民最低生活保障條例》。“十二五”期間,城鄉社會救助將實現全覆蓋,困難群眾將全部納入救助範圍,低保標准將達到當地居民每人平均消費支出的35%以上。民政部還將探索建立低保制度實施情況的監測評估機制和績效考核辦法。
民政部今後還將協調出臺重特大疾病醫療救助制度,推動建立“一站式”即時結算醫療救助的服務範圍,“十二五”期間,城鄉醫療救助支出比例將達到救助對象自付費用的50%以上。民政部還將探索建立政府救助與社會慈善救助有效銜接的機制。