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安陽扶貧開發5年投入8.6億元
關鍵詞： 扶貧工作 村容整潔 扶貧開發 扶貧資金
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圖為我市山區扶貧公路建設現場
助人為樂、樂善好施、救死扶傷、排憂解難、仗義疏財、解囊相助……在浩瀚如煙的漢字中，有太多詞語展示了中華民族助人的美德。而扶貧開發這一“雪中送炭”的惠民政策，正是體現了這一民族美德，體現了黨和政府對貧困群眾的關懷。
5年來，我市的扶貧開發工作經歷了從“救濟式”到“開髮式”、從“輸血”到“造血”、從“覆蓋地區”到“扶貧入戶”的演變，顯示了扶貧工作“四兩撥千斤”的功效。
“十一五”時期，我市扶貧開發投資實現新突破，5年共投入各類扶貧資金8.6億元，為項目鄉村經濟社會事業發展創造了良好的條件和基礎，為全市新農村建設和農村全面發展注入了新的活力。
變化一：打造新環境
長期以來，行路難、吃水難、灌溉難……成為制約貧困村發展的主要因素。
在扶貧開發前，滑縣留固鎮溫莊村曾經賭博、封建迷信盛行，村容環境臟、亂、差，經濟發展滯後，群眾致富無門。2007年，溫莊村實施扶貧開發整村推進，全村有238戶群眾按照規劃建設了新居，規劃建設到位率達到96%；新建沼氣池238座，沼氣入戶率達96%；新打機井11眼，安裝節水管道27000米，自來水入戶率100%；改造農田2960畝，全村優質小麥種植面積佔98%；2009年，全村每人平均純收入達到4860元。一個默默無聞的小村莊被扶貧工作打造成為遠近聞名的新農村建設示範村。
整村推進加快我市貧困村新農村建設步伐。“十一五”時期，全市共完成323個貧困村整村推進建設任務，累計對405個貧困重點村實施了整村推進、集中扶持，其中，滑縣將全部完成188個貧困村的整村推進任務。
各種各樣的扶貧項目也讓貧困村發生了大變化。5年來，全市扶貧項目共新修鄉村道路685公里，累計解決328個村的行路難問題；人畜飲水項目解決了92個村的飲水難問題；農田水利項目新打機井521眼，新增有效灌溉面積1.9萬畝，新增糧食生産能力1805噸；安裝有線電視項目使2761戶貧困家庭能夠收看到多套數、高清晰、豐富多彩的電視節目。此外，貧困村還新建沼氣池1.18萬座，建垃圾污水處理點1264 個，改善了鄉村環境。
變化二：摘下“貧困帽”
産業化扶貧、培訓促“造血”、貸款助發展……一個個扶貧新舉措讓一批批貧困群眾摘下了“貧困帽”。
林州市城郊鄉的靳亮，父親早年喪失勞動力，家裏全靠靳亮和母親支撐。2007年，靳亮參加了我市扶貧勞動力轉移就業技能培訓的建築專業學習，並被推薦到山西省長治市一建築工地當技術員，現在已成為一名優秀的技術管理人員，月工資4000元。這是我市實施貧困地區勞動力轉移培訓“雨露計劃”的一個縮影。
科技扶貧是治窮致富的“金鑰匙”。這把“金鑰匙”打開了農民兄弟的心靈之鎖，讓窮山溝裏飛出了一隻只“金鳳凰”。5年來，全市共投資645萬元用於科技扶貧，先後實施科技扶貧項目33項，涉及23個鄉鎮的39個扶貧重點村，直接受益貧困戶5357戶，受益農民年每人平均增收800多元。投資1391.5萬元實施了“雨露計劃”，累計培訓農民4.7萬人，使貧困地區勞動力轉移率達97%，年每人平均收入9000元以上，實現了“一人就業、全家脫貧”的目標。
為大力推進産業化扶貧，拓寬農民增收渠道，5年來，我市扶持了11個龍頭企業擴大經營規模，直接安排貧困勞動力1444人就業，輻射帶動10萬多戶貧困農民從事特色高效種植業、養殖業和第三産業，年每人平均增收400多元。此外，我市還爭取財政貼息資金278萬元，發放小額貸款4234萬元，扶持3200戶貧困農民發展特色種養業，年每人平均增收600多元。
撥亮一盞燈，照亮一大片。扶貧工作讓廣大貧困群眾脫貧致富。2009年年底，全市貧困村農民每人平均純收入由2005年年底的1302元提高到2922元；全市整村推進村農民每人平均純收入達3865元，較上年增長12%；預計今年全市貧困村農民每人平均純收入可達3155元，較上年增長8%。