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下載安裝Flash播放器三、強化管理，完善機制，是工作有效推進的得力舉措。為了最大限度地滿足創業婦女貸款需求，防範貸款風險，我們從強化監督管理、提升服務水準和創新制度機制入手，注重抓好三個工作環節，力爭還貸率達到95%以上，真正使這項惠及廣大婦女群眾的政策發揮最大的經濟社會效益。
一是抓好貸得出的環節。堅持分類指導原則，對於婦女小額擔保貸款發放已達規模的市縣，工作重點從加大放貸速度向誠信教育、培訓指導、管理服務、完善機制、防範風險轉變，實現婦女小額擔保貸款工作又好又快發展。對於還沒形成規模的市縣，在規避風險的基礎上，加大放貸力度。在“兩州一市”，堅持因地制宜，穩紮穩打，不急於求成。積極探索建立符合農村婦女特點和實際的貸款管理辦法，加大政策引導和督促落實力度，對婦聯組織推薦的、符合條件的農村婦女創業就業項目優先給予信貸支援，並鼓勵和引導更多的金融機構參與到這項工作中。堅持從源頭抓起，紮實做好貸前調查摸底工作，深入農戶全面真實地掌握申貸婦女及其家庭的基本情況、經濟狀況、誠信守法狀況及項目選擇等，做出綜合調查結論，作為推薦依據。嚴把資格審查關和項目審核關，徹底杜絕發放人情貸款、間接貸款，有效保證婦女小額擔保貸款工作的嚴肅性、公正性和合法性。
二是抓好用得好的環節。建立貸後回訪制度，全程跟蹤調查、定期記錄項目實施狀況，加強指導，提供服務，積極解決困難和問題，確保婦女小額擔保貸款真正用於創業發展。加強監督，對項目經營不善、中止項目或經營項目、經營場地變更的，對將貸款挪作他用的，及時採取有力措施，中止協議，收回貸款。建立創業培訓制度，整合各類農村教育資源和培訓陣地，將貸款婦女創業培訓納入全省“新型農民科技培訓工程”、“百萬農民素質培訓工程”等農業教育培訓總體規劃，加強對農村婦女創業理念和創業技能培訓，提供政策諮詢和項目資訊服務，提高農村婦女的創業能力。圍繞當地農業産業結構調整和發展方式轉變，引導婦女發展特色優勢産業，因地制宜開發二三産業，著力培育壯大婦字號專業經濟合作組織和龍頭企業，走一鄉一業、一村一品的創業道路，有效提高婦女的組織化程度和市場化競爭。
三是抓好還得上的環節。加強道德教育和誠信教育，加大小額擔保貸款的性質意義和政策要求的宣傳力度，澄清部分群眾對到期全額回收貸款與福利性救濟款沒有區別的模糊認識，增強貸款家庭和反擔保人的法律意識、誠信意識和責任意識，努力營造良好的農村信用環境。將婦女小額擔保貸款與金融機構信用體系建設相結合，建立婦女信用檔案與失信懲罰相結合的有效機制，在貸款辦理中簽訂夫妻雙方共同承擔到期按時還款責任承諾書，保證將所貸資金用於創業項目承諾書等，並定期進行公示，形成相互監督、相互促進的局面。建立貸款效用評估和風險防控機制，出臺《風險防範監管辦法》和《逾期還款管理辦法》等，對金融機構和擔保機構在代償利息和貸款資金中所應承擔的責任和比例進行明確規定，實現風險共擔。
一年多的婦女小額擔保貸款試點工作實踐，引發了我省巨大的農村變革，推動了農業産業結構的調整和農村經濟發展方式的轉變，有效破解了農村金融困境，催生了縣域主導産業，提高了婦女的社會地位和經濟地位，促進了農村的繁榮發展與和諧穩定，加快了城鄉一體化建設步伐，推進了我省社會主義新農村和小康社會建設進程。廣大幹部群眾交口稱讚婦女小額擔保貸款是“好項目、高效益、大發展”。下一步，我們將在省委省政府的正確領導下，全面完善和落實婦女小額擔保貸款工作可持續發展的長效機制，以城鄉婦女的創業增收推動婦女與經濟社會同步協調發展。