湘潭社會救助由生存救助拓展到生産生活

2010年09月26日17:19 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 救助制度 社會救助制度 社會救助機構 農村醫療救助 湖南湘潭 救助工作

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——司市合作加快救助工作改革創新

為加快推進湘潭市社會救助工作改革創新,目前,湘潭市已與民政部社會救助司達成司市合作建設協議,主要包括推動城鄉低保統籌發展、完善城鄉醫療救助制度、加大農村五保供養工作力度,建立社會救助資金自然增長機制等內容。

首先,在推動城鄉低保統籌發展方面,按照制度統一、標準有別的思路,遵循既考慮城鄉共性又突出各自特點的原則,探索建立城鄉一體的低保政策體系,促進城鄉低保服務同質,實現城鄉群眾基本生活權益保障的均等化。具體包括建立科學的低保標準動態調整機制,規範完善分類施保政策,優化改進低保操作程式等。

其次,在完善城鄉醫療救助制度方面,重點是調整完善醫療救助政策。他們將適當擴大醫療救助人群,逐步將低收入重病患者、重度殘疾人、低收入家庭老年人等特殊困難群體納入保障範圍;完善醫療救助方式,在現有醫療救助制度內,增加重特大疾病救助內容,形成門診救助、住院救助和重特大疾病救助為主要內容的醫療救助制度;逐步提高救助水準,住院自付費用的救助比例原則上應不低於50%。

再次,在加大農村五保戶供養工作力度方面,主要是逐步提高農村五保供養水準,切實達到“應保盡保”和“按標施保”的目標;逐步提高農村五保對象集中供養率,到“十二五”末,城郊區農村五保集中供養率達到70%以上,縣(市)達到40%以上。

湘潭市民政局局長王龍林介紹,湘潭將建立健全社會救助制度體系,在重點領域和關鍵環節上大膽突破,逐步實現社會救助由城鄉低保的小格局向城鄉低保、五保供養為基礎的大格局的轉變,由保障基本生活向保障基本生活和提供醫療救助並重的轉變,由二元結構向城鄉統籌的轉變,真正讓群眾共用發展的成果。 

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