- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器高達1.5億人口仍未脫貧，傳遞多重信號。首先，這説明脫貧任務十分繁重，可謂任重道遠。這一方面反映了區域發展不均衡，比如東西部發展不平衡，沿海與內地發展不平衡，《中國省域經濟綜合競爭力發展報告（2008～2009）》發佈的數字顯示，2008年，廣東省的經濟總量已超過沙烏地阿拉伯、阿根廷和南非，在G20各國中可排到第16位。沿海的一些省市已經富可敵國，但一些西部的省市區則遠遠難以望其項背。另一方面即便在發達省市，各地發展同樣不平衡，猶記得前段時間，廣東省委書記汪洋就如是説，全國最富的地方在廣東，最窮的地方也在廣東，到現在這個發展階段，最窮的地方還在廣東，這是廣東之恥，是先富地區之恥。
其次，這隱喻了貧富差距日益拉大。我國貧困人口高達1.5億人，窮人可謂多矣，但富人也不少，去年有媒體報道，第13份年度《世界財富報告》顯示，在全球富豪總人數中，美國、日本、德國依然依次佔據三甲位置，而中國內地超過英國，首次名列第四。富人多，窮人更多，權威部門指出，“從統計數據看，近幾年窮人和富人的收入都在增長，分配差距正呈現危險的‘窮降富升’兩頭拉大趨勢。”全國政協委員蔡繼明一針見血地認為，我國0.4％的人掌握了70％的財富，財富集中度高於美國。富豪越多，如果相對應的窮人也越多的話，這顯然是一個危險的信號。原因很簡單，一旦財富過於失衡，必然使社會穩固程度大打折扣。
最後，關鍵是如何減少貧困人口？多年來我國扶貧成就，舉世矚目，扶貧的方略是既輸血又造血，即不僅支援貧困地區，授人以魚，還授人以漁，應該説這種方式大有必要，值得推崇。但更應該看到，貧困地區的人口不僅經濟貧困，而且權利貧困，正如諾貝爾經濟學獎得主阿馬蒂亞森在《作為能力剝奪的貧困》中所説，“貧困必須被視為是一種對基本能力的剝奪，而不僅僅是收入低下”。事實的確如此，在一些貧困山區，為改變貧困命運，農民工外出打工，但他們收入菲薄，原因出在哪？這一點社會學家陸學藝説得很清楚：受城鄉二元體制影響，農民工總體上處於“經濟上接納、社會上歧視、文化上排斥、制度上限制”的境地，許多農民工飽受剋扣欠薪、傷病無保障之困。“窮人貧窮並不僅是因為他們觀念落後，而是一些政策性歧視造成的。還窮人以‘起點公平’，應是消除貧困的根本目標。”誠哉斯言！農民工如此，其他貧困群體同樣如此。
貧困人口多，貧富差距拉大，這樣的社會是啞鈴型社會，當前我們正在大力建設橄欖型社會，這是社會和諧穩定的根本，正如國務院發展研究中心研究員李佐軍認為，“啞鈴型社會”由於存在上等階層與下等階層的鮮明對立，因而充滿著戰亂和社會動蕩，而到了“橄欖型社會”後，由於相當一部分下等階層升為“中産階級”，且上等階層在整個社會中的比重變小，因而社會變得相對穩定了。正視貧困人口，減少貧困人口，縮小貧富差距，消除權利貧困，才能逐步走向橄欖型社會，這樣的社會才前途無量。（王石川）