靠5萬元小額擔保貸款，曾多次要求“吃”低保的下崗職工李旭光，用兩年時間圓了創業夢，告別了提籃小買賣，建起冷庫為蔬菜零售商提供服務，每月純收入達到5000多元。

截至今年6月底，全市已累計發放小額擔保貸款2.24億元，扶持約9800人創業成功，累計帶動3萬餘人實現就業。

一直以來，我市將小額擔保貸款作為促進創業和就業的重要手段，不斷加強小額擔保貸款發放工作，推進信用擔保機制，進一步降低了反擔保門檻。“按照原來的管理辦法，我必須要找一個有固定職業、住所和收入的人做反擔保人。可咱是一個下崗工人，誰都不認識，也沒有人願意替咱擔保。”李旭光説。

“在我們社區，有很多像李旭光這樣的下崗工人，由社區出面對他們進行審核後，幫他們辦理了小額擔保貸款，很多人開起了小店，生活得到了改善。”東安社區的一名工作人員告訴記者。

2004年以來，為進一步簡化擔保手續，讓更多的下崗失業人員享受到小額擔保貸款優惠政策，市勞動和社會保障局小額貸款擔保中心根據制發的《小額擔保貸款工作指導意見》，開展了小額貸款信用街道和社區擔保工作，由街道、社區審核後，為符合條件的下崗失業人員出具個人資信證明。截至目前，全市所有具備條件的社區均已開展了小額貸款信用擔保工作，共為千余名下崗失業人員辦理了社區信用擔保手續，領取了信用貸款。

此外，我市還實行了地方貼息政策，加大資金扶持力度，對不享受中央財政貼息的貸款，地方財政又給予了貼息的政策扶持。貼息扶持政策實行後，進一步調動了下崗失業人員的創業熱情，使全市創業工作不斷向縱深擴展。