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“131扶貧工程”惠及千萬家
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 09 月 14 日 
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解放軍報訊?特約記者李華敏、記者張明軍報道:9月7日,由湖北恩施軍分區幫建的5個飲水池正式竣工,當甘甜的山泉順著自來水管流進恩施土家族苗族自治州太陽河鄉雙河嶺村656戶村民的廚房時,全村老少喜氣洋洋。至此,該軍分區通過實施新“131扶貧工程”,在全州建成12個新農村示範村、46個新農村示範組、415個新農村示範戶,為少數民族貧困地區新農村建設趟出新路。

恩施州是國家重點扶貧地區。恩施軍分區大力開展扶貧工作始於上世紀80年代,當時實施的“一個專武幹部帶領3個民兵幫扶1個特困戶”的“131扶貧工程”,先後幫助3000多戶居住在山洞裏、被稱為“山頂洞人”的各族群眾住上新房,幫助20多萬山區特困人口和低收入貧困人口解決了溫飽問題,曾被國務院扶貧辦、農業部、總政治部稱為“將黨的富民政策落實到千家萬戶的成功創舉”。

近年來,這個軍分區黨委創新扶貧模式,整合扶貧力量,在實踐中形成了“軍分區機關協調3個地方部門,聯繫1個鄉,重點幫建1個新農村示範村;1個縣(市)人武部協調3個地方部門,幫建1個新農村示範村;1個鄉鎮武裝部帶領3個直屬部門,幫建1個新農村示範組;1個民兵幹部帶領3個富裕民兵,幫建1個新農村示範戶”的新“131扶貧工程”模式。由此,將扶貧重點由幫助單個貧困戶轉變為幫助實現整村推進和整體脫貧,扶貧內容由送錢送物拓展為培育特色産業,扶貧目標由解決溫飽轉變為提高少數民族地區群眾生活品質。

為使創新扶貧模式落到實處,該軍分區建立完善了組織領導、軍地協調、檢查驗收等長效工作機制,使扶貧工作歷經20餘年、數屆班子變換、社會環境發展變化而不輟,結出纍纍碩果。僅2005年以來,該軍分區就開展農村實用技術培訓3萬人次,培植産業化扶貧龍頭企業6家,累計解決36個村通公路、12個村通電、近6萬人緩解和改善飲水難的問題,軍分區兩次被表彰為“全國民族團結進步先進集體”。

短評:創新扶貧模式的成功實踐

湖北恩施軍分區20餘年如一日,帶領官兵和民兵預備役人員扶貧參建,創造性地實施“131扶貧工程”,為少數民族地區經濟發展、社會穩定、群眾脫貧致富闖出新路。他們的事跡,是人民軍隊愛人民為人民的生動寫照,是踐行科學發展觀和當代革命軍人核心價值觀的先進典型。

他們的成功實踐,對新時期軍隊扶貧參建頗有啟示:一是創新扶貧思路。只有整合資源,科學規劃,軍地協作,創新機制,才能使扶貧工作邁上科學發展的軌道。二是改進扶貧方法。事實證明,恩施軍分區由扶一家一戶轉變為幫整村致富,由送錢送物發展為擴大增收渠道,由幫建基礎設施拓展為培育特色産業,做法可行,卓有成效。三是提升扶貧品質。扶貧實踐中,必須著眼于促進人的全面發展,推動物質文明、精神文明、政治文明、生態文明共同進步。

來源: 解放軍報

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