國務院扶貧辦和農業銀行決定廣泛開展金融合作，並於近期聯合下發《關於積極應對金融危機加大對扶貧龍頭企業扶持力度的意見》，要求加大對扶貧龍頭企業的扶持力度，促使其健康發展，帶動貧困地區主導産業發展和貧困農戶穩定增收，確保如期實現《中國農村扶貧開發綱要(2001—2010年)》目標。

《意見》強調，各級扶貧辦和農業銀行應加強協作，促進扶貧龍頭企業健康發展，並從切實加強領導、明確部門責任、建立協調機制、強化項目監管以及加強宣傳工作等五個方面提出了具體要求。

産業化扶貧是扶貧開發的一項重點工作，是實現扶貧目標的一項重要舉措，而扶貧龍頭企業是産業化扶貧的主力軍。《意見》強調，要充分認識加大對扶貧龍頭企業扶持力度的重要意義。對龍頭企業的扶持，就是對農業、農村和農民的扶持。加大對扶貧龍頭企業的扶持，也就是加大對貧困地區和貧困戶的扶持，也是貫徹黨的十七屆三中全會精神和落實科學發展觀的具體行動。

扶貧部門和農業銀行有著多年的合作歷史，積累了許多寶貴經驗和有效做法。《意見》指出，要根據扶貧開發新形勢，研究制定更有針對性的政策措施，努力探索和創新扶持扶貧龍頭企業健康發展的新機制。當前要從三方面起步，開展金融合作。一是在堅持以往省、縣扶貧辦向農業銀行推薦項目、農業銀行“自主選擇、獨立評審”做法的基礎上，積極探索篩選扶貧龍頭企業和項目的新機制。二是國務院扶貧辦與農業銀行共同開展“金融參與、連片開發”試點，探索金融與扶貧合作的新途徑和新機制。三是緊緊抓住初級産品加工業和勞動力密集型産業由沿海發達地區向內地欠發達地區、由東部向西部、由城市向農村轉移的歷史機遇，創新服務機制，加大信貸支援，促進農業企業更多、更快地向貧困地區轉移，帶動特色主導産業發展。