中廣網北京7月1日消息 據中國之聲《央廣新聞》14時45分報道,來自國家扶貧辦的消息,金融危機已經向貧困地區延伸,加之眾多農民工失去工作,一些原本脫貧的人群面臨重新返貧的困境,我國扶貧壓力增大。有關情況中國之聲連線中央臺記者白中華。
中國之聲:具體的情況是怎樣的?
記者:是這樣的,主要表現為四大問題,一個是剛才你説了,貧困地區的返鄉農民工比例比較大,農民收入受影響大,優勢産業受衝擊也比較大,尤其是扶貧的龍頭企業的困難增多。因為貧困地區的農民收入無非就兩條,第一是打工,第二個是特色産業。現在這兩條都受了很大的影響,尤其是去年底統計的時候返鄉農民工大概佔總數的15.3%,2000多萬,其中貧困地區的比例佔的比較大。貧困地區的返鄉農民工佔到30%左右。
另一方面貧困地區自然條件比較惡劣,本身就缺乏優勢産業,經過多年的結構調整,逐步的摸索出一些特色的優勢産業,比如江西南部的柑橘,黃土高原的蘋果、馬鈴薯等,但是這些産業,産品結構比較單一,缺乏替代性,並且它的外向依存度很高,因為它生産在家,但是市場在外面,加上受金融危機的影響,銷售能力不強受到了很大的影響。
中國之聲:面臨這些有沒有採取一些適當的措施,效果怎麼樣?
記者:依託國家應對危機的所有計劃,這裡麵包括大規模增加政府投資,大範圍實施調整振興産業規劃,推進自主創新,大幅度提高社會保障水準。就扶貧方面主要從四個方面來解決,一個是增加財政投入,中央財政今年項扶貧開發的投入增加30個億,總的規模達到197個億,農村低保由去年的90個億增加到今年的200個億。第二個是加大了扶貧信貸資金的力度,財政上爭取增加扶貧貼息的規模。第三個是加大對農民工的培訓,特別是定向培訓。第四個是對龍頭企業的扶持,目前貧困地區有600多個扶貧龍頭企業,大部分資金不足,尤其是農業的這些企業都屬於中小企業,現在扶貧辦正和有關金融機構進行協調,力求加大信貸幫扶的力度,幫助他們渡過難關,也保護貧困地區的特色産業。
中國之聲:很多聽眾都會關心扶貧資金的使用,在經濟困難的時候各方面都需要錢,扶貧資金能不能真正用到位,如何杜絕貪污擠佔和挪用?
記者:對於這個問題,國務院扶貧辦主任明確表示,扶貧的錢和低保的錢都是救命的錢,絕對不允許挪用、貪污和擠佔,對於腐敗的行為將嚴肅處理,絕不姑息遷就。
如何杜絕,主要是兩點,一個是完善制度,比如説堵住地方行政官員挪用擠佔扶貧資金的的渠道,在扶貧系統內部實行管辦分開,就是扶貧機關不能既審批項目又承辦項目,同時還完善內部的制度。其次就是加強監督,尤其是貧困人口在個人意見表達方面,有的時候不會説話,有的時候也不敢説話,所以要發揮民主的公共監督作用,在參與的過程中要引入農村的民主管理制度。扶貧資金的使用分配,要向貧困對象公佈,要依靠廣泛的社會監督和媒體監督,更好的使扶貧資金髮揮作用,真正惠及民生。
|