推動科學發展,促進社會和諧,到2010年把廣西絕對貧困人口由2007年65萬進一步減少到29萬以下。這是在深入開展學習實踐科學發展觀活動中,自治區扶貧開發工作提出的新目標。
進入新世紀以來,自治區針對新時期的具體情況,採取大會戰、整村推進等一系列強有力措施開展扶貧攻堅,取得了顯著效果。一是貧困群眾收入增加,農村貧困人口逐步減少。到去年年底,全區農村未解決溫飽的貧困人口由2000年150萬下降到65萬。全區貧困縣農民每人平均純收入比2000年增加1253元,年平均增長10.9%,增幅高於全區年平均水準2.8個百分點。二是貧困地區群眾生産生活條件明顯提高。截至去年底,全區通四級公路的貧困村由2000年的567個增加到3271個,貧困村通公路率、通廣播電視率、通郵率、通電話率都比2000年大幅度提高。與此同時,人畜飲水、沼氣池建設、改造特困農戶茅草房、新增基本農田等工作都取得好成績。由於自治區扶貧工作創造了成功的經驗,國務院把自治區作為發展中國家扶貧官員的培訓基地,多次在自治區舉辦發展中國家扶貧官員培訓班。
在學習實踐科學發展觀活動過程中,自治區扶貧辦和各級扶貧部門認真總結經驗,尋找差距。他們認為,自治區貧困地區自然條件惡劣,生産生活和發展環境還沒有根本改善,貧困群眾穩定收入的産業還沒有全面形成,社會事業落後的狀況還沒有根本改變,扶貧開發任務依然艱巨。這就需要以科學發展觀為統領,審時度勢,趨利避害,增強危機意識,憂患意識、採取有力措施解決扶貧開發工作中面臨的矛盾和問題,又好又快地推進自治區扶貧開發事業。為此,自治區扶貧辦提出,要以科學實施4060個貧困村整村推進規劃為載體和抓手,努力創新體制機制,著力解決工作思路不夠適應形勢需要、貧困村主導産業與龍頭企業結合不夠緊密、貸款到戶覆蓋面不夠寬、特困區域轉移就業培訓重點不夠突出、扶貧項目資金到位不夠及時、貧困群眾扶貧開發參與度不夠高等六個問題。
自治區扶貧辦主任胡德才認為,學習實踐科學發展觀,實踐是關鍵。要認真貫徹落實自治區黨委、政府提出的科學發展三年計劃,努力拓展扶貧開發工作的方式和內容。一是紮實推進貧困村整村推進工作,確保到2010年全面完成整村推進5大類16項的目標任務。二是集中資金、集中力量、集中時間抓好大石山區五縣、邊境八縣(市、區)、桂西五縣等特困區域基礎設施建設大會戰,全面改善特困區域和貧困群眾的生産生活及發展環境。三是加大力度抓好龍頭企業帶動貧困農戶種養業,進一步夯實貧困群眾穩定增收的基礎。四是積極推進信貸扶貧,擴大到戶貸款覆蓋面。五是實施大石山特困區域貧困家庭子女職業技術教育工程,促進大石山特困區域貧困家庭子女轉移就業,從根本上大石山特困區域貧困問題。六是深入推進參與式扶貧,充分發揮貧困群眾在項目開發和資金管理中的主體作用。(韋繼川 朱有奎)
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