據國家發改委網站消息，國家汶川地震災後重建規劃組12日公佈《國家汶川地震災後恢復重建總體規劃(公開徵求意見稿)》，向社會徵求意見，以便進一步完善《規劃》。

《意見稿》明確，《規劃》的規劃範圍為四川、甘肅和陜西省極重災區和重災區的51個縣(市、區)。其中四川39個，甘肅8個，陜西4個。總面積132596平方公里，鄉鎮1271個，行政村14565個，2007年末總人口1986.7萬人，地區生産總值2418億元，城鎮居民每人平均可支配收入和農村居民每人平均純收入分別為13050元、3533元。

《意見稿》指出，規劃區的主體區域地處青藏高原向四川盆地過渡地帶，以龍門山山脈為界，西部與東部的地質地貌差別明顯，經濟社會發展水準差異較大，總體上具有以下特點：

——地貌氣候複雜，平原、丘陵、高原、高山均有分佈，部分地區相對高差懸殊，氣候垂直變化明顯，屬典型高山峽谷地形。

——自然災害頻發，高山高原地區地震斷裂帶縱橫交錯，發生地震災害的幾率較高；滑坡、崩塌、泥石流等地質災害隱患點分佈多、範圍廣、威脅大。

——生態環境脆弱，山多地少，高山地區耕地零碎、土層瘠薄、地表滲透性差、水土流失嚴重。

——生態功能重要，高山高原地區的動植物資源豐富，生態系統類型多樣，屬於長江上游重要生態屏障和我國珍稀瀕危野生動物重要棲息地。

——資源比較富集，世界文化自然遺産和自然保護區比較集中，旅遊資源豐富，水能、有色金屬和非金屬礦等資源蘊藏較多。

——經濟基礎薄弱，平原地區工業化程度相對較高，高山高原地區經濟規模較小，産業結構單一，貧困人口集中。

——少數民族聚居，有我國唯一的羌族聚居區，是主要的藏族聚居區之一，多元文化並存，歷史人文資源獨特。