本報北京6月23日電(記者劉世昕)監察部部長馬馬文和審計署審計長劉家義今天共同表示,投向汶川大地震的500多億救災款物正在兩個部門的密切監管之下,一定給老百姓的救命錢、安家錢交本明白賬。這也是國務院組成部門中的兩個監督部門的最高行政長官就同一事件坐在一起面對媒體。
為證實絕大部分救災款物都在監督部門的視線之下,馬馬文稱,從中央到地方目前已經初步形成了一個覆蓋完整,層層有人負責的監督網路。她介紹説,5月30日,中央紀委監察部還派出了兩個專項檢查組:一路對北京的中央有關部委、群眾團體、社會組織進行監督檢查,了解募集、撥付捐贈的救災款物的情況;一路深入四川省,對省直機關和市、縣、鄉、社各級接受分配使用救災款物的情況進行監督。
審計長劉家義的説法是,他們已經對19800多個單位進行審計。對於災情很重的四川、甘肅、陜西這3個省的1000多個鄉、2400多個村、14500多戶災民進行了延伸審計,基本掌握了救災款物的來源渠道、使用範圍、管理方式和運作機制。
兩位部長都表示説,監察、審計這兩個監督系統1萬多人1個多月來的工作能夠證明目前救災款物的使用並未出現大的問題。但馬馬文也指出,檢查中也發現了手續不夠齊全,賬目不夠詳細等一些管理不規範的問題,另外還有一些部門和地方募集款物底數不清、災區有關補助政策落實不到位、災情評估不夠準確的問題。
劉家義舉例説,比如中央確定的每個“三無”受災群眾一天補助10元錢、一斤糧的政策,個別的鄉鎮還沒有完全執行到位,他們分析原因認為,主要是因為交通堵塞、通訊中斷找不著人,或者是送不進去。也有個別地方存在著災情核實不夠準確,統計上出現了誤差。主要是因為前一段時間地方主要是靠電話上報災情,來不及實地核查,所以就出現了個別地方多報、多領財政補貼的情況。
劉家義還提及了另外一個問題,關於對地震中遇難者家屬撫慰金的發放,國家其實是有一個同一的標準,但有一些地方在按國家標準發放後,地方財政又拿出一些錢提高撫恤金標準,造成縣與縣之間的標準不統一,出現了互相攀比的情況。
對發現的問題,兩個部門都聲稱絕不姑息。馬馬文的數字是,截至6月20日,中紀委、監察部和四川、甘肅、陜西等省的紀檢監察部門共收到群眾舉報10804件,儘管其中大部分是求助、政策諮詢和工作建議的,但反映違法違紀行為的1178件,監察部門已查處1007件,大多數問題是反映在抗震救災初期違規搭建帳篷和食品等物資發放不夠規範,還有的反映幹部的行動遲緩、救災不利。
馬馬文説,按照分級負責的原則,各級紀檢監察機關對查實有違紀問題的有43個人給予黨紀政績處分,其中撤職以上的重處分有12人。
劉家義説,審計署已經收集到111件有指向、有可查性的線索,其中38件已查實,73件還在核實之中。
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