審計署審計長劉家義（攝影：中國網 王銳）

今日下午，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，審計署審計長劉家義就汶川地震發生以來，開展抗震救災款物審計工作的有關情況進行了介紹。中國網對此進行了現場直播。

劉家義指出，汶川地震抗震救災款物審計是抗震救災工作的重要組成部分。加強救災款物審計是審計機關的法定職責，是一項重要的政治任務，也是歷史和社會賦予的責任。按照黨中央、國務院的要求，我署將救災款物審計作為當前工作的重中之重，它的根本目標是：促進救災款物籌集、管理和使用的安全完整、公平公正、合規有效、規範有序、公開透明，確保不出問題或少出問題，向人民群眾交一本明白賬、放心賬。

以下，是近一階段抗震救災款物審計的基本情況：

一、緊急行動，對救災款物開展全程跟蹤審計

為搞好這項審計，我署及時成立了抗震救災款物審計領導小組，調整了年度審計項目計劃，以確保這項審計的順利開展，于5月14、15日連續下發了開展救災款物審計的通知。中央紀委等五部委通知下發後，我署又作出了進一步安排部署，分別確定了災區和非災區的審計重點，制定了抗震救災款物審計的八項紀律規定。目前，全國各級審計機關已抽調近萬名審計幹部，對救災款物從接收、登記、調撥到發放、使用和管理等環節實行全方位、全過程跟蹤審計。截至６月22日，各級審計機關已對19850個部門和單位進行了審計，對四川、甘肅、陜西等3個重災省的1068個鄉鎮和2451個村進行了延伸審計，對14587個受災戶進行了入戶調查，對3省審計的資金總量達289.46億元。此外，我署還通過電話和網上舉報收集到111件有指向、有可查性線索，其中38件已查實，其餘73件還在進一步核實中。

二、強化監督，確保救災款物不出大問題

通過前一階段的跟蹤審計，基本掌握了救災款物的來源渠道、使用範圍、管理方式和運作機制等情況。總體上看，在地震災情發生後，中央和地方各級政府領導堅強、反應迅速、措施有力、工作透明，迅速依法緊急調整財政支出結構，安排撥付鉅額財政資金和大量物資，緊急撥付、調往災區，全國各族人民、港澳臺同胞、海外華僑華人及國際社會踴躍捐獻款物，廣大共産黨員自願交納“特殊黨費”，這些都為抗震救災提供了重要支援和保證；中央政府及相關主管部門和各地及時制定並不斷完善救災款物管理法規和制度，使救災款物籌集、管理、使用基本做到了安全完整、有章有序、公開透明。

到目前為止，審計尚未發現貪污私分、截留剋扣、擠佔挪用財政救災款的違紀違規行為。但查出在救災款物管理中存在一些亟需改進管理、完善制度的問題：個別基層鄉鎮財政救災政策尚未完全執行到位；有的地方對遇難者的撫恤，在國家規定標準基礎上又有增加，但不夠統一；個別地方因災情核實等方面的原因而出現了多報災情多領取財政補助的現象；有的地方和部門社會捐贈秩序和捐贈款物管理還不夠規範，有的部門接收了一些不符合災區需要或急需的物資，部分捐贈物資存在品質問題；接受捐贈統計口徑不夠統一，有漏報、重復現象；有的災區在災民安置期間接受的捐贈物資與實際需求不完全吻合，出現結構性短缺與過剩；個別人員違法違規等。針對上述問題，審計機關及時提出了審計建議。國務院有關部門多次專題研究審計反映的問題，審計提出的建議大部分已被吸納在已出臺的8個管理辦法和恢復重建條例等有關政策和規定中。四川等重災區審計組也及時向當地政府、管理部門、使用單位和監管機構提出建議，基本都被採納。我署到目前已公開發佈了第1號救災款物審計情況公告，第2號公告也將很快發佈。對於審計發現的違法違規問題線索，審計機關將查實一件向社會公告一件。

三、恪盡職守，給人民群眾交一本放心賬

按照黨中央、國務院一定要給人民群眾交一本明白賬、放心賬的要求，我們將進一步加大審計力度，重點抓好以下幾項工作：

（一）進一步抽調得力人員充實到災區審計現場，使審計監督覆蓋到所有的重點地區、重點單位和資金物資運作的各個主要環節，不留監督死角。

（二）在應急搶險工作告一段落後，我署將突出對救災款物分配和使用效益的審計，並及時跟進開展對災後重建資金管理、使用和效果情況的審計。

（三）繼續執行審計情況定期公告制度，重大問題將隨時向社會公佈，使廣大人民群眾及時了解救災款物的管理、使用及其審計情況，予以監督。（唐佳蕾）