外來戶

壓力被有效分解後，楊茂宣依舊不得閒。

6月9日，41歲的阿壩人羅慧明，走了幾公里的山路，找到楊茂宣。她倚在帳篷門口，氣喘吁吁地問：“租房子的，能不能領錢？要啥條件？”

這兩天，開始發放每人每天10塊錢的撤離補助款。楊茂宣破舊的小靈通，一天要接500個電話。

所有因堰塞湖疏散的群眾，不論本地人還是外來人口，不論住在安置點還是投親靠友，從疏散之日起到預警解除期間，每人每天可得到10塊錢、1斤糧的補助。

羅慧明投親靠友住在姐姐家，聽説要發錢，就回來問。

“把租房合同，房東和你們家所有人的身份證複印件帶來，再讓房東寫份證明。”楊茂宣的回答簡單清晰。

羅慧明犯了難，出來得急，身份證放在家裏，城裏戒嚴不讓回家，房東也出去避難了，證明到哪去開？

“必須得有證明，救災款不能髮發，要負法律責任的。”楊茂宣説。他一直記得辦事處書記王慶在動員會上對所有社區主任的叮囑，“拜託各位，賬目一定要做得清楚，不能讓大家挑出毛病。”

但在實際工作中，一些鐵打的原則，很難堅持。

楊茂宣不僅要保證資金髮放的準確，還要保證及時。特殊時期，很多人沒法工作，要讓大家能吃上飯。最難辦的，就是外來人口。

“平常在居委會登記的外來人口不多，一説要發錢了，就冒出好多人。”楊茂宣説，有些人，在別的社區領了錢，又到這個社區領，沒有房東的證明和租賃合同，很難證明身份，但很多人又確實沒法提供這些證明。“一些我們熟悉情況，只能登個記，先把錢發了，以後再補材料，其他的人，實在沒得辦法。”楊茂宣覺得很無奈。

救濟款

臨時辦公棚對面的禮堂裏，兩張乒乓球案子一隔，王春秀和另外7個人坐在裝速食麵的紙箱子上，開始發錢。案子的另一頭，一個小時前就已排起幾十米的長隊。

隊伍前行得很緩慢，每發一份錢，都要核實兩遍資料，然後進行登記。不符合要求的，還要反覆解釋需要備齊哪些材料。10分鐘過去後，只有一個人把240塊錢塞到腰包裏，笑著走了。已經等了1個多小時的人群開始躁動，有人坐到了乒乓球案子上，有人開始破口大罵。

負責發錢的8個人都是社區居民、志願者。他們有明確的分工，63歲的公安局退休職工楊廷貴負責維護現場秩序、保護資金安全，其餘7個有財務管理經驗的人，2人負責初審，2人負責復審，2人負責登記，1人負責發錢。每天10多萬元的現金，就裝在王春秀從不離身的腰包裏。

救濟款每次發六天的量，全部發現金，按常住人口數量撥發，不夠再申請。每天早上，街道辦事處、信用社和派出所都有專人專車把錢送到每個社區。如果余量大，晚上要再把錢返回街道保存，一萬塊錢以內社區可以自己保管。

王春秀的包裏，裝著沈家壩東街14000人的口糧錢。她是楊茂宣的愛人。每次從外面辦完事，楊茂宣都會先到發錢的禮堂，看一眼賬目就走。王春秀説，她明白丈夫的意思。