五、款物使用辦法：

中華慈善總會款物使用主要包括定向捐款撥付、非定向捐款撥付和物資採購、發運三大部分。

（一）定向捐款撥付執行辦法

對於定向捐贈，中華慈善總會根據中央有關精神，充分尊重捐贈者意願，根據災區實際需要和可能，專款專用公開透明，特事特辦不失原則，計劃撥付分期到位，追蹤監督管理，確保從速、有序、有效，把好事辦好。

1、對明確指向地區並提供指定合法帳號的，核準後從速撥付；

2、對明確指向地區和具體用途的，核準後從速撥付；

3、對雖明確指向地區，但用途指向比較寬泛的，經聯繫確認後撥付；

4、對雖明確地區，如北川、汶川等縣，對方暫時無法接收的，可緩撥付；

5、撥付前，制發撥款通知，載明用途指向、受方責任、用款情況回告要求、收款回執（票據）等內容。同時抄報受災省民政廳和慈善會，共同監督實施。

6、考慮到一些省份已明確對口支援重建任務，對來自該省企業等單位和個人的捐贈，撥付時儘量予以傾斜。

7、中華慈善總會內部管理，本著“誰聯繫誰負責”的原則，一經總會批准劃撥，業務部、財務部、辦公室三個部門同時備案，確保件件有著落，事事有交代。

（二）非定向捐贈撥付執行辦法

對於非定向捐贈，中華慈善總會將根據災區實際需要和可能，並根據中央政府部門的統籌安排和佈局，在近兩三天內制定計劃即撥出2-3億元捐款。

（三）捐贈物資採購及發運的原則和執行辦法

1、採購急需物資，按國家統籌計劃執行，避免重復浪費。

2、儘量選擇政府指定廠家；

3、堅持公開報價競價，價格合理；

4、原則上由兩人洽談採購；

5、個人和集體不得以任何名義收取回扣；

6、節約成本，確保品質。

7、嚴格執行物資接收及發放流程。接收留存認捐書→確認捐品符合國家規定品質標準→明確存儲地點和運輸方式→確認接收地點和接收人→落地後回執→評估物值相符後開據免稅證明→存檔備查。

中華慈善總會在抗震救災中接收、撥付、使用和管理捐贈款物的一切活動和行為，誠懇歡迎社會各界、媒體輿論、政府審計和廣大捐贈者監督、檢查。