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中國紅十字會常務副會長等詳解汶川地震善款管理使用
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 05 月 25 日 
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中國紅十字會從未採購過“萬元帳篷”

  非如此不可:

  傳言稱,“紅十字會有的領導在媒體上説用1300萬元買了1000頂帳篷”,有這事嗎?

  江亦曼:感謝網民對我們捐款使用的關心。我想自“5·12”四川汶川大地震發生以後,從5月12號開始,截止到5月20號,我們紅十字會總會共向四川、甘肅、陜西、重慶發放了帳篷5批,這5批一共是調撥了18510頂帳篷,這些帳篷由於種類不同,所以價格也有所區別,大概總價值是2175萬元。

  我想分這五批給各位網民講講我們的分配情況。首先我要説明一點,因為紅十字會救災第一位是備災,在災害沒有發生之前,我們紅十字會在全國有6個區域性的備災中心,我們儲備了一批救災的物資,以備在自然災害發生的時候,直接從我們的倉庫裏緊急地調撥這些物資。我們第一批的救災物資是5月12號下午4點發出的,受益的省份是四川省,主要都是單帳篷,我們大概是調撥了557頂和500頂,總數是1057頂。它的價值大約是124.5萬元。第二批是5月13號,根據災區的需求,5月13號和5月19號我們又調撥了緊急的帳篷,5月13號仍然是給四川發去的棉帳篷,一共是330頂,價值69.3萬元。第三批是5月19號,我們又緊急從我們所有的倉庫裏面清點,一共調撥了11727頂帳篷,價值大約1346萬元,這批帳篷主要是分到了四川、陜西、甘肅、重慶、雲南和貴州。第四批是5月19號,根據四川的需求,我們緊急在陜西動用了這次的捐款,緊急在當地採購了1580頂帳篷,這個帳篷一共是花費了150萬元。這是我們唯一動用的這次救災款採購的帳篷。第五批帳篷,我們仍然是從我們備災倉庫緊急調撥,因為來不及採購,第五批是5月20號發出的,主要都是送到了四川災區。這裡面的帳篷有棉帳篷、單帳篷,有拉縴式的帳篷,我們的帳篷大小是有區別的,有的是18平方米的,有的是30平方米的,有的是棉帳篷,有的是單帳篷,所以,我們第五批一共緊急調撥了3816頂,總價值是484萬元。我們五批的調撥,一共是18510頂,價值2175萬元。

  這五批帳篷,只有第四批的帳篷是用的這次捐款緊急採購的,其他的全部都是從原來的備災倉庫中緊急調撥的,到現在,我們備災倉庫的帳篷基本上已經全部用到了災區的第一線。

  大家可能會問為什麼每一次的單價不一樣,就是剛剛我講的,因為我們有棉帳篷、單帳篷、拉縴式的帳篷,有不同規格的帳篷。所以,我們平均下來就是18510頂帳篷,花消2175萬元。

  王海京:我確實不知道一萬多元錢一頂的帳篷這個傳言是哪來的,我最近查了一下我們歷年來的採購清單,單帳篷價格大概在1200元左右,棉帳篷大概在1900多元錢。我來之前專門請財務部門將去年年底前採購的一批帳篷的合同和發票帶來了,可以發到網上給大家看一看。

  廣州傢夥:

  能否將你們紅十字會採購的帳篷等物資的型號,數量,價格等都公佈出來,讓公眾監督?

  江亦曼:當然可以。因為我剛剛講了,我們這五批帳篷中只有第四批是緊急採購的,而且是在陜西採購的。根據現在我們掌握到的情況,它的報價單、進貨單、採購單等等,我們完全可以在人民網上公佈。

  這個帳篷是單帳篷。據廠家的老闆説,他原來報價是1300塊錢,但是,他願意作為一種捐助災區,所以他把這個定價定到了950塊錢。

  王平:我們中國紅十字會提供的救災物資,特別是儲存在我們備災倉庫中調撥的物資都是依照政府相關程式進行招標採購的,有關的詳細資訊可以登錄中國政府採購網查詢。

  集美中國:

  請教嘉賓,貴會的採購公開招標過嗎?採購流程是怎麼樣的?千萬要回答我!

  王平:中國紅十字會的物資採購分兩種情況:一種是對備災物資的採購;一種是緊急階段的救災物資的採購。對於備災物資的採購是完全根據《國家招標採購法》相關規定的程式進行的。緊急階段的採購,我們制定有專門的救災物資採購管理辦法,由我們的機關服務中心執行。

  重慶越南:

  紅十字會採購物資是通過社會招標還是協議單位提供?

  王海京:中國紅十字會對於救災物資的採購,主要依據《中華人民共和國採購法》。在這部法律中的第26條,明確規定了採購的方式有六種,其中第一種是公開招標,這也是中國紅十字會最常用的一種採購方法。具體公開招標的程式,也是按照這部法律當中的有關規定,比如首先確定需求,制訂招標文件,在網上公開發佈,然後企業投標,從國家招標中心專家庫當中隨機抽取評標專家,之後是評標,最後確定中標企業。多年來,中國紅十字會通過此種方法招標了許多救災物資,各位網民可以登錄中國政府採購網進行查詢。另外,還有一種特殊情況,《招標法》第31條第二款規定,發生了不可預見的緊急情況,不能從其他供應商處採購的,可以使用單一來源方式進行採購。在緊急情況下也偶爾使用這種方法。主要是採取就近採購、三家對比、品質和價格參照以往上年度招標的中標標準的方法。

  集美中國:

  貴會從2000年起就向北京裕龍諾亞帳篷有限公司採購帳篷了,這些多年來,都不需要比價嗎?都是緊急採購嗎?千萬要回答我。

  王平:我們在裕龍採購的帳篷大多數都是備災物資採購,每年都是按照政府規定的招標採購程式公開招標採購的。

  tea3000:

  再次再次請王平嘉賓回答:北京裕龍諾亞帳篷有限公司的總經理王翠和你是什麼關係?如果沒有,請直説沒有。

  王平:我不認識“王翠”這個人,我和這個人沒有任何關係。我也已講過我們的招標採購是由機關服務中心負責的,我本人從未參與過採購招標採購工作。

  集美中國:

  請教嘉賓,這次緊急採購中向北京裕龍諾亞帳篷有限公司採購了多少?都是什麼品種?單價多少?採購總額是多少?可以回答嗎?你與這個公司是什麼關係?

  王平:這次緊急採購的合同已經發佈在網上了,請您查看。我和裕龍公司沒有任何關係。

  沉默的槍刺:

  請問嘉賓王平,紅十字會發票顯示的1178元一頂的帳篷是哪一種?30平米的拉縴式是880元一頂?

  王平:紅會發票顯示的1178一頂的帳篷是12平米的單帳篷,30平米拉縴式帳篷是880元。

  不死無道:

  在單帳篷中,我很好奇你們18平方米、乃至30平米規格單帳篷單價將會是多少?此外,棉帳篷不會不比單帳篷便宜吧?

  王平:我們採購的帳篷分幾種,有單帳篷,有棉帳篷,有拉縴式帳篷,有12平米、18平米、30平米不同的帳篷。一般的採購的單帳篷、棉帳篷都是12平米,18平米拉縴式帳篷是580元,30平米拉縴式帳篷是880元。是的,同種規格的棉帳篷比單帳篷貴。

  千重山:

  這次帳篷短缺,是否是企業資金沒有及時到位造成的?你們把捐款資金什麼時候發到相關救災單位和個人收裏?

  王海京:就我了解的情況,這次帳篷短缺不應該是資金的問題,可能還是生産能力的問題。最近我們諮詢了一些生産賬帳篷的企業,他們的答覆是,他們的訂購任務已經到了八、九月份,所以我們最近積極和國際紅十字聯合會聯繫,近期將再從國外調撥十萬頂帳篷,用於四川抗震救災。

  余青山2:

  嘉賓,為什麼您們的帳篷採購合同上沒有標的物的規格、型號、材質等方面的資訊?另外,北京裕龍諾亞帳篷公司是生産企業還是中間商?你們找了生産企業嗎?謝謝!

  王平:招標賬帳篷的規格、型號、材質等資訊都包含在招標文件中,是很厚的一本文件,附在合同後面的。如果方便你可以到我們紅十字會去查詢。另外,北京裕龍諾亞帳篷公司是生産企業。

  笑面老貓:

  2007年的合同喲,説明啥?

  王海京:我主要是告訴各位網民,我們從來沒有採購過一萬多塊錢一頂的帳篷。“5·12”地震以來,我們已調撥了五批18510頂帳篷,其中四批16930頂均是2007年採購的,儲存在我們的備災中心,所以給大家看的是2007年的合同和採購發票。還有一批是5月15、16日在西安緊急採購的1580頂,據採購人員講,廠家報價是1300元左右,因為是緊急救災物資,為了表示企業奉獻愛心、為抗震救災做貢獻,最後的採購價是950元/頂。

中國紅十字會總會購買救災帳篷的合同

中國紅十字會總會購買救災帳篷的發票(1)

中國紅十字會總會購買救災帳篷的發票(2)

   成都市場出現的所謂救災帳篷和紅十字會無關

  棒子面:

  救災專用帳篷是如何流入“不法商販”手裏的?成都不法商人用紅十字會的名義販賣救災帳篷是否與紅十字會基層組織腐敗有關?

  江亦曼:我非常願意回答這位網友的問題。我剛剛已經講了,從四川的汶川大地震開始以來,我們採購帳篷和發運帳篷只有這五次,而且這五次裏面,我們只有第四次是運用了這次的救災款緊急採購,是在陜西採購的,採購的帳篷經過了中國紅十字會總會直接發送到了四川的災區,沒有經過任何的中間環節。

  我想在這裡給大家説明一下,可能大家不知道。大家如果在災區現場注意看一看,中國紅十字會的帳篷是有特殊標誌的,中國紅十字會的帳篷都是銀灰色的,它的帳篷上都有紅十字帶橄欖枝的標誌,也都有中英文的“中國紅十字會”的字樣。因為我們承擔著國內國外救援的任務,這些帳篷發到國外,他們都能知道是我們中國紅十字會發的,除了這個銀灰色的顏色以外,我們沒有其他的顏色。我們第四批在陜西採購的帳篷,由於時間緊迫,當地沒有銀灰色的布料,所以我們在陜西採購的這一批帳篷是白色的帳篷,上面也有紅十字的明顯標記。除了這個以外,我們沒有標有任何其他標誌的救災專用帳篷或者其他顏色的帳篷。這是我想給大家説明的。

  到現在為止,我們中國紅十字會總會的採購帳篷,沒有委託過任何的非紅十字系統以外的人去採購過,我們也沒有委託過任何人去出售過。從這幾個方面,我們可以非常肯定地説,在四川成都出現的所謂的一些帳篷和紅十字會無關。我們也希望廣大的網民能夠提高警惕。確實,現在有一些人想要借募捐的過程中達到自己的一些目的。比如説,公安部已經破獲了有人在盜用我們湖南省紅十字會的網站從中得利。所以我們呼籲廣大的網民發現這些線索以後,積極地舉報。我想在救災的關鍵時刻,我們和網民的心情是一樣的,我們絕不允許有任何的人別有用心,或者在我們災害最緊急的關頭達到一些不可告人的目的。

  你為五角發帖?:

  成都那些帳篷是什麼規格,他們那的商人盜用你們的名義,你們將對他們採取什麼法律措施?

  江亦曼:我剛剛已經説了,我們紅十字會的標誌是銀灰色的帳篷,有明顯的紅十字的標誌和中英文的“中國紅十字會”的字樣。除此以外,如果有不法的商人借用或者盜用我們紅十字會的名義進行非法的活動,我們堅決支援廣大的網民通過各種形式舉報,必要的時候可以通過法律追究他們的責任。我們中國紅十字會也在密切地關注我們網上反映的任何的有關資訊,我們也會及時由我們中國紅十字會總會的法律顧問出面,積極地關注、查實這些問題。我覺得在這個問題上,我們和網民的心情是一樣的,我們要堅決打擊任何盜用我們紅十字會名義進行非法活動的行為。

  強國正派:

  關於“紅十字會的工作人員在藥廠買一萬元的救災藥,卻讓藥廠出據五萬元的發票”的消息,你們紅十字協會到底有沒有這事呢?

  江亦曼:我在網上看到了這個消息以後,我和網民一樣感到非常的震驚和憤慨,我們也向四川省進行了查詢。因為現在四川省全省的紅十字力量都投入到了夜以繼日的救災工作中。我們現在還沒有得到準確的答覆。但是我剛剛已經表明瞭我的態度,我們歡迎社會各界通過輿論監督或者是通過當地的行政監督,或者是通過審計監督,甚至於通過司法監督,我們完全支援網民的行動。假如有誰冒著紅會的名義去做一些不法的行為,我們紅十字總會和網民們一樣,我們是堅決給予譴責,並且要求嚴厲地予以打擊的。

  Ctrl+Alt+Del:

  懇請嘉賓強力否認網上之謠言──大米批發成3.3元一斤,比超市零售的還貴一倍多。

  江亦曼:如果在災害發生的時候有人故意去抬高糧食的價格,我們是表示堅決反對和憤慨。因為現在我們國家已經採取了各種措施穩定糧食的物價。作為紅十字會,我們絕對不幹這種損害廣大人民利益的事情。我剛剛已經講了,紅十字會總會從地震災害發生以來,到現在為止,還沒有出現採購糧食的計劃。所以網民們反映的有的地方出現了大米批發價是3.3元一斤,我還是這個態度,希望大家發現了以後,就向當地的有關部門報告,我們堅決清查,我們支援大家去清查。

來源: 人民網
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