國新辦就近期救災和市場保障工作情況舉行新聞發佈會 中國網 楊楠

國務院新聞辦公室于2008年2月14日上午10時舉行新聞發佈會，請國務院煤電油運和搶險抗災應急指揮中心救災和市場保障指揮部指揮、民政部副部長李立國，商務部部長助理黃海、財政部社會保障司副司長由明春、農業部總經濟師兼市場與經濟資訊司司長張玉香、衛生部衛生應急辦公室副主任梁東明等，介紹前一段時間在救災和市場保障方面開展的主要工作、下一步救災和市場保障工作的重點及將採取的主要措施，並答記者問。中國網進行了現場直播。

商務部介紹了商務系統積極抗災救災 保障市場正常供應方面的情況。

1月中旬發生低溫雨雪冰凍災害以來，全國各級商務部門按照黨中央、國務院的要求，採取各種切實有效措施，全力開展抗災救災工作，保障全國各地特別是災區的春節市場供應。

一、加強組織領導

成立了以陳德銘部長為組長的商務部“抗災救災工作領導小組”，下設8個工作組，每天召開碰頭會，實行24小時值班。下發了《關於做好應對強降溫降雪天氣保障市場供應工作的緊急通知》等7個文件。召開了抗災救災保障市場供應電視電話會議。陳德銘部長等7位部領導帶隊分赴湖北、貴州、廣東、江西、河北等地了解市場供應情況，指導工作。各地商務部門積極行動，靠前指揮，加強協調。貴州商務廳成立“抗凝凍、保民生”應急指揮中心，建立24小時值班制度和省地兩級商務主管部門一日兩次抗災救援調度會制度。江西、湖北等省成立市場供應應急領導小組和抗雪救災指揮部，建立責任追究制。武漢市針對蔬菜庫存減少，供應不足等問題，建立了三套應急方案。

二、積極組織産銷銜接

為保證災區和大中城市蔬菜水果供應，在財政部支援下，積極組織“南菜北運”、“北菜南下”、“西菜東調”。2月2日在海南省召開了抗災保供蔬菜瓜果産銷銜接會，簽訂了58萬噸蔬菜水果購銷合同。截至2月7日，海南省蔬菜水果累計北運量達11.8萬噸，其中蔬菜4.5萬噸，水果7.3萬噸。2月5日會同財政部下發了《關於做好蔬菜産銷銜接工作的緊急通知》，加強災區蔬菜需求量和非災區可供量的銜接。第一批40萬噸馬鈴薯、洋蔥、白蘿蔔等蔬菜近期將陸續運往江蘇、安徽、江西等地。為促進蔬菜流向災區，我部會同財政部確定了産銷對接補貼項目和標準，與發展改革、鐵道、交通、財政等部門建立溝通機制，統籌安排運力。

為幫助解決江西臍橙賣難問題。在商務部“新農村商網”、“商務天氣預報”網站發佈江西臍橙資訊，搭建對接平臺，並安排專人負責購銷對接，動員各地批發市場、果品商、大型零售企業採購。至2月11日，江西臍橙售出1.73萬噸，賣難問題得到了一定緩解。

三、緊急調運救災商品

應民政部和災區需要，利用商務部建立的應急商品數據庫，緊急調運蠟燭、手電筒、礦泉水、餅乾、應急燈等商品。截至2月7日，協調民航總局和總參謀部應急辦動用飛機15架次，累計向災區調運1000萬支蠟燭及照明設備、食用油、速食麵等。其中，運往貴州440萬支蠟燭、5500支手電筒、18720節電池、2000箱食用油，運往湖北50萬支蠟燭、2500箱食用油，運往湖南200萬支蠟燭、2500箱食用油、10萬份速食麵、6000箱飲用水，運往安徽2500箱食用油，運往江西100萬支蠟燭，運往福建200萬支蠟燭，運往廣西500箱食用油。協調保利科技有限公司緊急調配一批太陽能手電和馬燈，通過郵政快遞運往湖南省郴州市。

地方商務部門也積極協調緊急調運工作。廣東1月27日至2月3日緊急組織25輛大卡車，運送餅乾16.7萬包、速食麵14.3萬碗、麵包6.7萬包、礦泉水11萬多瓶等食品到災區。重慶從外省調入944噸冷鮮肉。湖北咸寧對運輸蔬菜車輛發放綠色通行證，給每輛運輸車一天100元獎勵，並免費發放防滑鏈。甘肅對承擔緊急調運任務的經營戶給予運費補貼。

四、保障港澳市場食品穩定供應

商務部春節前會同有關省區和部門週密布署，通過應急機制和粵港澳協調機制、加強港澳市場食品供求動態監測和資訊披露、加大毗鄰省區供應力度、引導相關代理行和企業增加出運數量和加快週轉庫存數量、採取便捷的報檢和通關服務、充足安排配額等六項措施，積極保障春節期間港澳市場食品穩定供應。

春節期間，內地供港澳活畜禽、糧、油、肉、蛋、奶、果蔬等食品貨源充足，品質穩定，有效滿足了港澳市場的需求。

五、投放儲備商品

1月21日至2月5日，商務部在30個大中城市投放了6000多噸中央活體儲備。1月21日至2月1日，分兩批競賣投放了17000余噸中央儲備凍肉。2月5日開始，對貴州、安徽、江蘇等重災區又緊急安排投放1250噸中央活體儲備。為保證春節後市場蔬菜供應，會同財政部制定10萬噸短期蔬菜商業儲備計劃，目前已落實到位。

各地商務主管部門積極組織儲備商品投放，安徽2月5日前向合肥、蕪湖、淮南、蚌埠、阜陽等城市投放省級儲備生豬1.41萬頭。河北在春節期間投放850噸儲備肉。武漢增加了2750噸豬肉、6000噸食用油、130萬公斤雞蛋、100萬公斤鮮魚和400萬公斤的蔬菜儲備，適時增加市場供應。

六、強化市場監測

利用城鄉市場資訊服務體系，每天對全國大中城市及災區的生活必需品市場價格、銷售等情況進行監測；各級商務主管部門每日實行零報告制度，並派出工作組深入一線，對應急商品供求情況進行專題調查，掌握災區市場供求形勢；在“商務天氣預報網”開闢災區專版，在“新農村商網”發佈産銷資訊，截止2月8日各地已發佈蔬菜供應資訊105條，求購資訊70條。

七、規範市場秩序

商務部發出緊急通知，要求各地加強抗災救災和節日期間市場秩序整頓工作，打擊囤積居奇、哄抬物價、制售假冒偽劣商品、商業欺詐等行為，把好抗災救災物資和生活必需品市場流通關口，防止不合格産品流向災區。各級商務部門開展豬肉專項整治“回頭看”活動，嚴厲打擊私屠濫宰。遼寧各級商業部門加大對600家生豬定點屠宰企業的監管力度，鞏固兩個100%、一個95%的豬肉品質安全專項整治成果。

面對突如其來的嚴重災害，全國商務系統經受住了考驗，完成了應急供應工作，確保了全國市場平穩、有序運作。一是市場供應沒有出現脫銷、斷檔現象。糧、油、禽、蛋、魚、奶等供應品種全、數量足，沒有出現大的波動；肉、蔬菜供應量略有減少，局部有供應緊張、品種不全的現象，但供應基本穩定。二是保持了價格基本穩定。部分地區部分商品的價格雖然短期有明顯上漲，但漲幅和持續時間基本保持在群眾承受能力之內，經多方努力目前已接近正常水準。三是確保了市場秩序正常。沒有出現嚴重的囤積居奇、哄抬物價、制售假冒偽劣商品等現象，食品安全形勢基本穩定。