圖為首屆“中國西部教育發展論壇”論壇現場
近千名與會者齊聚甘肅天水，聚焦西部教育發展熱點、難點問題
來自全國20多個省市自治區的近千名關心和支援西部教育發展的政府領導、教育學者、一線校長和教師、教育企業代表參加了會議。本次論壇聚焦西部教育發展中的熱點、焦點和難點問題，為吸引更多的教育家、企業家為西部教育發展提供思想、人員、資金等各種支援，為推動西部地區教育發展，消除貧困、建設小康社會貢獻力量。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的底線任務和標誌性指標，作出一系列重大決策部署，扶貧開發進入脫貧攻堅新階段，取得了決定性進展，現行標準下農村貧困人口從2012年的9899萬人減少到2018年的1660萬人，累計減少8239萬人。從長遠看，要想從根本上消除貧困，離不開教育。在全面消滅貧困之後，如何發揮教育的作用，阻止貧困代際傳遞，就成為一個非常重要的現實問題。
本次論壇以“用教育阻斷貧困代際傳遞”為主題，與會嘉賓分別對西部基礎教育、西部職業教育、西部學前教育、新教改下西部鄉村教師培訓等問題展開討論。
來自全國政協、甘肅省政協、甘肅省政府、天水市委、天水市政府等各單位的領導同志出席會議併發言。
圖為天水市市委書記王銳致辭
天水市市委書記王銳在致辭仲介紹，天水是教育大市，近年來夯實基礎提高品質，已基本解決了上學難、上學貴的問題，進入了“上好學、學得好”的新階段，但依然存在基礎相對薄弱，教育品質不高、發展不均衡等問題，與發達地區相比還有很大的差距。此次論壇的舉辦為天水市教育的發展搭建了一個學習交流、拓展思維、共商天水教育發展的平臺，將對進一步開拓改革發展思路，增強脫貧攻堅動力，辦好人民滿意的教育産生重要的影響。
圖為全國政協副主席、九三學社中央常務副主席邵鴻
全國政協副主席、九三學社中央常務副主席邵鴻表示，當前西部人民群眾的教育獲得感是顯著增強的，“有學上”的問題已經得到了較好的解決。西部教育前景美好，大有希望。同時，在主題演講中，他對西部教育的發展從宏觀和微觀不同角度進行了分析，也提出諸多建議。
圖為十三屆全國政協常務委員兼副秘書長、民進中央副主席、中國教育三十人論壇成員朱永新
十三屆全國政協常務委員兼副秘書長、民進中央副主席、中國教育三十人論壇成員朱永新在講話時指出，教育扶貧就是在營造扶志扶智的環境，給錢給物只能解決貧困家庭一時的問題，而且容易導致養懶漢現象發生。要致力於轉變一些貧困人群的“等靠要”觀念，就需要讓貧困地區的孩子們接受良好教育，這是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。為此，朱永新認為要重點關注西部農村地區中小學圖書館建設、解決好特殊困難群體的教育保障、加大職業教育改革與發展的力度，大力發展農村貧困地區的職業教育等三方面問題。
圖為中國西部教育發展論壇主席、國務院參事、中國教育三十人論壇成員湯敏
中國西部教育發展論壇主席、國務院參事、中國教育三十人論壇成員湯敏表示，教師是所有這一切中最核心的部分，怎樣通過網際網路等新科技手段把優質的教育資源送的農村學校去。 怎樣通過一系列激勵機制鼓勵優秀師資留在農村， 怎樣把已經在農村學校工作的教師培訓好， 讓他們掌握先進的技術，用上和用好網際網路下的優質教育資源，這都是現階段需要關注的重點。
圖為全國政協常委、甘肅省政協副主席尚勳武
圖為甘肅省政協副主席，省工商聯主席郝遠
圖為西北師範大學校長劉仲奎
圖為香港大學原副校長、香港大學榮休教授、中國教育三十人論壇成員程介明
圖為慕華成志教育科技有限公司CEO汪建宏
發佈《中國西部基礎教育研究報告》：在快速城鎮化過程中，西部農村教育中的三類學校要特別關注
首屆“中國西部教育發展論壇”內容豐富，安排緊湊。在當天下午的“西部基礎教育發展經驗與反思”分論壇中，教育專家學者、政府官員和來自山西、貴州、甘肅等地的一線教育從業者通過實踐案例、研究分析對話題進行深入探討。
圖為21世紀教育研究院院長、國家教育諮詢委員會委員、中國教育三十人論壇成員楊東平
21世紀教育研究院院長、國家教育諮詢委員會委員、中國教育三十人論壇成員楊東平在此分論壇上還發佈了《中國西部基礎教育研究報告》。報告對西部基礎教育歷史、現狀、問題和成就都有著比較詳細的描述，更重要的是報告還對西部基礎教育未來的發展提出了一系列建議。
報告仲介紹，當前西部農村基礎教育辦學條件有了顯著改善，農村地區“教育扶貧”成效顯著。但在調研中也發現，由於大規模人口流動、學齡人口減少和為時十年的農村“撤點並校”，西部地區許多縣域新的教育格局是“城擠、鄉空、村弱”。尤其是義務教育學齡人口城市化的比例大大超過常住人口城市化的比例，大量農村學生“進城上學”，呈現出“城擠鄉空”的教育格局。
在快速城鎮化過程中，農村地區出現了三類特別值得關注的學校：城區的大班額和大規模學校、鄉鎮的寄宿制學校和鄉鎮以下的小規模學校。三類學校並存，出現了例如留守兒童和流動兒童等問題的出現，這些問題都需要花大力氣、有針對性地加以解決。
楊東平在演講中也介紹了促進西部地區教育發展問題的優秀案例，例如面向農村兒童做的素質教學——伏羲教育，例如國外的以自學為主和小組合作學習的哥倫比亞新學校模式等。
發佈《西部學前教育發展問題及解決方案》：西部“入園難和入園貴”問題得到初步緩解，但品質提升與發掘本土特色需並重
在11日下午平行舉行的“西部學前教育發展問題及解決方案論壇”中，主辦方發佈了由中國發展研究基金會所撰寫的《西部學前教育發展問題及解決方案》。
報告稱，黨和國家高度重視西部學前教育發展，特別是農村地區的學前教育。園所數量快速增長、幼兒師資隊伍不斷壯大、教育經費投入大幅提高，西部地區幼兒“入園難和入園貴”的問題現已得到初步緩解。但當前西部地區學前教育品質差強人意，學前教育財政投入總量不足、學前教育發展不均衡、農村學前教育供給總不足、幼兒園教育品質有限、幼兒園教師專業水準有限等問題猶存。
西部地區部分省份毛入園率低，尚未達到國家規定的85％，需要增加學前教育資源供給，特別是優先普及村一級學前教育，從而提升毛入園率。
報告中提到，毛入園率高的省份，學前教育的主要矛盾已從追求入園機會公平逐漸轉為追求保教品質的公平，農村學前教育進一步發展的重點、難點在於品質的提升。報告建議，西部農村學前教育的發展要轉換視角，以系統化思維科學設計發展之路；品質提升與發掘本土特色並重；因地制宜分配資源，制定多元化標準；進行文化的反思，從而實現良性發展的迴圈。
圖為北京情係遠山公益基金會秘書長時騰飛
沒有西部職業教育的現代化，就沒有西部教育的現代化
專家學者探討西部職業教育改革與發展前景
今年是我們國家的職業教育年，政府相繼出臺了與職業教育有關的一系列制度和政策。
圖為教育部職業技術教育中心研究所研究員姜大源
在“西部職業教育改革與發展前景”論壇中，教育部職業技術教育中心研究所研究員姜大源做了專題演講。他在演講中説到，沒有西部職業教育的現代化，就沒有西部教育的現代化，同樣沒有職業教育的現代化，就沒有中國教育的現代化。
圖為甘肅省教育廳副廳長時寧國主持分論壇
國家教育行政學院職業教育研究中心主任邢暉介紹，2019年全國高職院校擴招100萬，整體招生達到496萬。她強調，在職業教育發展量變的同時要尤其注重質的變化。
在職業教育分論壇上，甘肅蘭州職業技術學院院長宋賢鈞、四川成都市教育科技研究院職業教育研究所所長文春帆、廣西南寧師範大學職業技術學院院長王屹分別介紹了當地職業教育發展經驗。
高品質的教育根本上是以教師來保障，專家學者探討西部鄉村教師培訓的經驗與挑戰
圖為教育部教師工作司綜合處處長宋磊
高品質的教育根本上是以教師來保障的。在下午舉行的“西部鄉村教師培訓的經驗與挑戰”分論壇上教育部教師工作司綜合處處長宋磊在演講中提到，當前國培計劃管理的體制與十年前相比更為完善，內容設計更為科學，團隊的構成給更為合理，培訓的方式更加多元，規劃能力不斷提升，但課程內容單調、培訓區分度較低，忽視教師專業成長規律等問題還要正視。
北京師範大學教育學部教授鄭新蓉在演講中用大量案例和數據分析當前貧困地區學生成績、教師資源配置問題，介紹了一些非常值得關注的問題表現：連片貧困地區的學生發育明顯滯後，山區學生身體發育遲緩檢測率最高；山區少數民族地區這些年大量補充年輕教師，老齡化幾乎是零，但連片貧困山區老齡化程度比全國平均水準更高；民族地區教師雖然達標率高，但師範專業畢業比例比較低等問題。
圖為圓桌論壇一現場：新教改下助力西部鄉村教師專業發展的長效機制
圖為圓桌論壇二現場：網際網路＋時代的鄉村青年教師成長
圖為圓桌論壇三現場：新教改下社會力量助力西部鄉村教師培訓的路徑
在分論壇上，來自友成企業家扶貧基金會、滬江、洋蔥數學、愛學堂、高思教育、情係遠山公益基金會等機構和企業代表也圍繞網際網路＋時代的鄉村青年教師發展、新教改下社會力量如何助力西部鄉村教師發展和培訓等話題進行了交流。