中國網北京3月26日訊(記者 劉佳)3月25日傍晚,教育部官方微信“微言教育”發佈《關於做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》(以下簡稱《通知》),重重限令,直接把今年全國的中小學招生向“最嚴”定調。速覽政策,大體平穩,但仔細玩味,小編自覺暗潮洶湧。其中,對民辦學校的種種新規更是“暗藏玄機”。
看點速覽
1. 多校劃片已成定局;
2. 民辦中小學免試入學;
3. 禁止以“國際課程班”等名頭招生;
4. 民辦公辦高中招生管理一視同仁;
5.首次要求開展中考考務大排查
看點一
從“穩慎”到“穩妥” 多校劃片已成定局
今年,確保義務教育階段免試就近入學政策全覆蓋仍是政策主流。在教育部今天公開的《通知》中顯示,學校數量較多的區縣要合理劃分學區範圍,確保各學區之間優質教育資源大致均衡。片區或學區確定後,應在一段時期內保持相對穩定,重新劃分調整時要慎重穩妥,認真做好學生家長工作。但其中一句話“教育資源不夠均衡的地方,穩妥實施多校劃片,採取隨機派位方式入學”值得認真剖析。
小編對比2018年教育部公佈的相關政策發現,去年,該政策明確“在教育資源配置不夠均衡、擇校衝動強烈的地方,統籌考慮過去片區劃分和生源分佈等情況,積極穩慎推進多校劃片,促進教育公平”。從“穩慎”到“穩妥”這説明多校劃片已成定局。對於義務教育入學政策有些許了解的讀者們可能知道,多校劃片在推行過程中曾遇到一些阻礙,甚至曾遭到過家長們的“炮轟”,畢竟花重金購置學區房,千金一擲只為名校。但多校劃片政策一齣,則讓許多家長的高價學區房成為泡影,其心碎指數5+顆星。
但小編從北京市部分區了解到,今年“多校劃片”已成定局,很多家長也正在為此積極奔走,希望學區內“萬花叢中一點綠”的“綠”不要落在自己頭上。
看點二
民辦中小學嚴格落實免試入學
根據教育部《通知》,小學入學一般採取登記入學,初中入學一般採取登記或對口直升方式入學,按照強弱結合原則合理調配對口直升的初中和小學,保障教育機會公平。這與去年大致無異。
但必須引起注意的,是“所有公辦、民辦義務教育學校都要嚴格遵守義務教育免試入學規定。”此外,更明確提出,各地要規範民辦義務教育學校招生管理,將民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理,與公辦學校同步招生,不得以任何形式提前選擇生源,堅決防止對生源地招生秩序造成衝擊。對報名人數超過招生計劃的民辦學校,引導學校採取電腦隨機派位方式招生。
民辦中小學入校考試從來都是每年網上被網友熱議的話題。小編從業內人士口中了解到,北京市部分民辦中小學在面試過程中,除常規表格外,還會針對家長、甚至爺爺奶奶設計問題。該業內人士笑言,一些學校甚至提問學生“你是由誰帶大”,答案如果是“爸媽”則加分,如果是“爺爺奶奶”則減分,如此奇葩的問題比比皆是。該業內人士表示,今年,教育部明確規定民辦中小學與公辦中小學同步招生,同時嚴格遵守免試入學規定,雖然將從一定程度上遏制民辦中小學的入校考試風,但面試未明確禁止,或許還將存在“拼爹”之嫌。
看點三
中小學不得挂“國際”名義招生
根據教育部要求,今年將繼續壓縮義務教育學校特長生招生規模,至2020年取消各類特長生招生。義務教育學校要嚴格落實均衡編班規定,按課程標準嚴格執行零起點教學要求,小學一年級設置過渡性活動課程,注重做好幼小銜接。
另外,值得注意的是,在《通知》中 明確提出義務教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。此外,普通高中舉辦的各類實驗班、試點班,由主管教育行政部門重新登記,報省級教育行政部門備案,要嚴格控制規模。這條限令,無論對於中小學來説,無疑都是打消“偶像包袱”的一種舉措,不帶“光環”,公平招生。
看點四
民辦高中列入“所有學校”招生範圍
在今年的《通知》中,不僅民辦中小學被取消“特權”,即便是非義務教育階段的民辦高中也被列入“所有學校”之列,明確提出要嚴格按照規定的招生範圍、招生計劃、招生時間、招生方式進行統一招生,嚴禁違規爭搶生源、“掐尖”招生、跨區域招生、超計劃招生和提前招生。此外,《通知》要求,嚴格公參民辦學校招生管理,嚴禁民辦學校與公辦學校混合招生。
同時,完善優質普通高中招生指標分配到初中學校政策,確保名額分配比例不低於50%,並進一步提高農村學校和薄弱學校升入優質高中比例。規範普通高中自主招生,學校須在中考結束後,嚴格按照自主招生辦法和程式組織自主招生,並主動公開招生的各環節和錄取結果。
看點五
中考考務將開展大排查
為保證陽光中考,今年,教育部首次要求,2019年5月底前,各地要全面開展一次中考考務管理排查,切實排除各類風險隱患,確保考務組織管理工作安全有序。
此外,各地要按照教育部關於推進高中階段學校考試招生制度改革的統一部署,深入推進中考改革,突出素質教育導向,努力提高命題品質,積極探索基於初中學業水準考試成績、結合綜合素質評價的招生錄取模式,扭轉唯分數的考試招生評價導向。
“十項嚴禁”延續鐵腕無情
嚴禁無計劃、超計劃組織招生,招生結束後,學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生;嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試,或採用社會培訓機構自行組織的各類考試結果;嚴禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班;嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據;嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班;嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率,教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名,以及向學校提供非本校的中高考成績數據;嚴禁出現人籍分離、空挂學籍、學籍造假等現象,不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。
違規怎麼辦?後果很嚴重
招生結束後,按照隸屬關係,教育部門要組織開展逐校排查工作,重點排查曾經發生違規招生的學校,及時糾正和嚴肅查處各種違規違紀招生行為。對於造成不良影響或嚴重後果的學校,視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任、依照有關規定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。