今年的政府工作報告全面反映出我國仍在快速發展、平穩向前這一基本事實,進一步堅定高品質發展的信心。對於2019年工作安排可謂亮點紛呈。
一是經濟舉措更加務實。經濟是每年“兩會”報告的重頭戲,今年經濟社會發展任務重、挑戰多,因此相關的舉措也更加的務實、具體、可操作、可期待。比如減稅方面,提出“將製造業等行業現行16%的稅率降至13%,將交通運輸業、建築業等行業現行10%的稅率降至9%”,目標非常明確,而且切實可行。比如緩解融資難問題,提出“今年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上”,直接給銀行一個必須完成的任務指標,“久治不愈”的小微企業貸款難問題很可能因此得到緩解。還有諸如落實“小規模納稅人增值稅起徵點從月銷售額3萬元提高到10萬元”等,都是非常實在的舉措。有這些舉措保駕護航,未來的營商環境一定會更好,經濟發展成效可期。
二是教育舉措幹貨滿滿。教育是民盟主界別之一,教育問題也是千家萬戶最關注的問題之一,報告中關於教育方面舉措不少就回應了人民群眾關注的一些實際問題。比如,針對困擾群眾的幼兒“入園難”問題,指出要“多渠道擴大學前教育供給,無論是公辦還是民辦幼兒園,只要符合安全標準、收費合理、家長放心,政府都要支援”。針對中小學幼兒園教師們反映的收入和投入不成比例問題,明確要“持續抓好義務教育教師工資待遇落實”;針對教育經費投入不足問題,提出“今年財力雖然很緊張,國家財政性教育經費佔國內生産總值比例繼續保持在4%以上,中央財政教育支出安排超過1萬億元”。總之,關於教育方面的舉措很好地回應了各方面的關切,幹貨滿滿,讓我們對祖國的教育事業更有信心。
三是科技舉措誠意十足。科技也是我們民盟的主界別之一,科技和科研方面的問題,民盟也屢屢發聲、多次建議。此次報告關於科研的部分著墨甚多、誠意十足,比如明確指出“要充分尊重和信任科研人員,賦予創新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權”,科研項目經費“不設科目比例限制,由科研團隊自主決定使用”,強調要在“落地見效上下功夫,決不能讓改革政策停留在口頭上、紙面上”,要“大力簡除煩苛,使科研人員潛心向學、創新突破”,等等。這裡面提到的每一點幾乎都是科技工作者們長期以來的呼聲,因此報告可以説是給了科研工作者們一個“大禮包”。相信這些政策一定能有力地改善整個科研生態,推動我們新時代的科研工作走向大發展、大繁榮。
四是民生舉措緊接地氣。此次報告中有很多事關民生的舉措非常接地氣,即使媒體原文刊載,普通老百姓也是一聽就懂,一聽就“喜上眉梢”。比如“兩年內基本取消全國高速公路省界收費站,實現不停車快捷收費”“居民醫保每人平均財政補助標準增加30元”,大病“報銷比例由50%提高到60%”“儘快使異地就醫患者在所有定點醫院能持卡看病”“移動網路流量平均資費再降低20%以上,在全國實行‘攜號轉網’”,等等。今天現場多次響起掌聲,甚至幾次打斷總理髮言,很重要的原因就是這些舉措明明白白,很容易引起了共鳴。
(作者:福建省政協副主席、民盟福建省委主委、全國第十三屆政協委員阮詩瑋)