隨著我國大力推動“碳達峰、碳中和”以及新能源汽車産業的飛速發展，與之密切相關的鋰電産業迎來發展風口期。

被譽為“有色金屬之鄉”的湖南省臨武縣聞“鋰”而動、順勢而為，依託鋰礦資源儲量優勢、龍頭企業帶動優勢，深度謀劃鋰電新能源全産業鏈發展，精準招商選商，舉全縣之力打造“電池産業之都”，開創了鋰電新能源産業發展的蓬勃之勢。

2022年6月至10月，臨武縣政府聚焦鋰電新能源産業全鏈條、集群式發展目標，先後與上海安能工建礦業集團有限公司（以下簡稱“上海安能”）、內蒙古大中礦業股份有限公司（以下簡稱“大中礦業”）、科力遠新能源股份有限公司（以下簡稱“科力遠”）和威領股份4家實力雄厚的企業簽訂戰略合作協議，累計簽約鋰電項目1024億元。

資源、市場、企業、項目蜂擁而至，如何讓企業安下心、紮下根，讓項目平穩有序快速落地？臨武縣自然資源局緊緊圍繞“鋰礦—材料—電池—終端—回收”五位一體的鋰電池全生命週期、全産業鏈發展新格局，攻堅克難，全力破解産業發展的要素保障難題。

創新機制 保徵地用地

臨武鋰礦資源保有量大、分佈廣。為了摸清家底，做到胸中有數，臨武縣自然資源局聯合專業的地質勘探機構進行勘查評估，預估全縣氧化鋰儲量可達500多萬噸。

企業躊躇滿志向“鋰”而來，用地保障是“牛鼻子”。

臨武縣自然資源局提前謀劃佈局，讓4家鋰電企業吃下“定心丸”

編制完成《湖南臨武工業園區2022年度第一批次土地徵收成片開發方案》並獲省自然資源廳批復；

高新區調區擴區取得突破性進展，並順利通過省自然資源廳擴區用地審核與省生態環境廳規劃環評，園區面積擴大2062.05畝；

累計完成鋰電産業及配套設施項目徵地3000余畝、土地報批1436畝、林地報批1270.64畝，盤活閒置低效土地191.7畝；

完成規劃修建鎮花經濟幹線、G647楚江至武水北二環公路、S568梓馬公路、五深公路等四條交通運輸公路；

大力推進天然氣綜合接收門站、安能贛鋒國網220千伏變電站、郴電國際110千伏變電站等産業配套基礎設施的開工建設。

事非經過不知難，成如容易卻艱辛。

針對城鎮建設用地面積及園區規模較小，部分新建選礦廠位於國有農用地範圍內，報批需要的指標多、程式複雜、時間長，以及礦權手續滯後，林業、環評等相關手續未取得的痛點和堵點，臨武縣自然資源局提前預判，建立“項目即時會商、問題定向研究、指標全額配置、組建專人跟進”和“容缺受理+告知承諾”的工作機制，協同聯動縣發改委、林業局等部門，在堅持審查標準不降低、守住紅線底線的前提下開通項目審批受理、評估與審查同步進行的“綠色通道”，最大限度實現要素保障從“應保盡保”向“應保快保”提升，從“串聯辦理”向“並聯辦理”優化。

除此之外，臨武縣自然資源局還多次邀請省自然資源廳、省林業局相關處室負責人、省級專家先後到上海安能（尖峰礦業）選礦廠、科力遠（新億達）選礦廠、久森新能源公司和産業園區用地現場實地踏勘調研，現場就如何在現有園區規劃內做好産業佈局和調整相關規劃、如何進行鋰電産業選礦廠用地選址、如何用好用活現有的用地政策等問題進行解答、交辦，用心用情助企排憂解難，跑出了新興産業用地審批的加速度。

突破瓶頸 保礦權設置

對於礦産行業的企業來説，礦權是項目建設投産的“阿喀琉斯之踵”。

破除“文件沒發過、過去沒幹過”的思想禁錮、幹部躬身敢為是企業放心敢幹的最大底氣。

為全力推動鋰電産業礦權落地，臨武縣自然資源局組建了由黨組書記任組長的要素保障工作領導小組，為採礦企業提供“保姆式”服務，積極爭取省廳的政策支援，加快採礦權審批進度：

聘請專業地質勘查隊開展勘探工作，探明臨武鋰礦資源主要分佈于香花嶺礦田，包含香花嶺、癩子嶺、花塘鄉尖峰嶺、泡金山、瑤山裏、雞腳山、通天山等多個礦區範圍，涉及鋰礦資源的礦權共18個；

將4個空白區塊探礦權納入《郴州市礦産資源總體規劃（2021—2025）》，並初步擬定《臨武縣含鋰多金屬礦資源整合和礦權設置方案》；

針對上海安能變更採礦權、增設礦種的報批，正在穩步有序推進當中，該礦的《湖南省臨武縣香花鋪礦區鎢鉛鋅鉭鈮鋰螢石多金屬礦礦産資源開發利用方案》已報至自然資源部評審備案當中。

截至目前，4家鋰電企業項目如期推進：科力遠（新億達）礦的延續登記工作完成，年選120萬噸選礦廠建成投産；大中礦業持有的臨武縣雞腳山鎢錫多金屬探礦權已完成探礦權延續登記工作；上海安能（尖峰礦業）完成0.3平方公里範圍的地質勘查工作，年選360萬噸選礦廠即將試運作投産；尖峰嶺南段空白區塊探礦權普查完成後省廳計劃於以投放探礦權。

道阻且長，行則將至。臨武縣自然資源局將踔厲奮發、接續奮鬥，竭力推動鋰電全産業鏈的要素保障、産業服務新水準，為推進臨武鋰電産業高品質發展貢獻新的力量！（范陳念、夏雲）



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