據中國消費者協會1月7日消息，近年來，平臺經濟快速發展，網路購物、交通出行、旅遊住宿、訂餐外賣、網路遊戲等生活消費領域都出現了大型平臺企業。這些平臺通過大數據、人工智慧等手段為消費者提供了更豐富的産品或服務，為社會創造了價值。但與此同時，也存在一些侵害消費者權益行為，引發社會廣泛關注。比如，網路遊戲抽獎概率不明、大數據殺熟、網路消費促銷規則繁複、網路搜索競價排名推薦、網路直播推送違反法律規定和公序良俗、刷好評隱差評使評價結果呈現失真、平臺採用演算法限制交易等。這些問題的背後，核心是網際網路平臺對演算法技術的應用。根據消費者投訴、有關調查和相關報道，網路領域涉及消費者權益的演算法應用問題主要有以下幾種：
一、推薦演算法。通過監測分析消費者的消費行蹤軌跡，如瀏覽過的頁面、廣告、商品服務、話題等，有針對性的對消費者進行商業行銷。這類推薦演算法利用消費者的數據畫像，實施所謂精準推送。許多消費者誤以為自己看到的與旁人無異，導致知情、選擇不足。有些經營者通過演算法應用推送的商品、服務內容甚至違背法律和公序良俗。
二、價格演算法。有些經營者利用演算法進行價格歧視。一是對新老用戶制定不同價格，會員用戶反而比普通用戶價格更貴。二是對不同地區的消費者制定不同價格。三是多次瀏覽頁面的用戶可能面臨價格上漲。四是利用繁複促銷規則和演算法，實行價格混淆設置，吸引計算真實價格困難的消費者。這類演算法造成選擇性目標傷害。
三、評價演算法。部分平臺及平臺內經營者為了獲得好評，運用刷單等方式，編造虛假高分評價，或者隱匿中評、差評，使真實評價無法顯現。虛假評價、評價失實呈現，不僅破壞經營者之間的公平競爭，也對消費者購買決策産生誤導。
四、排名演算法。平臺經營者制定各類排名榜，聲稱基於消費者好評率、銷量等，對各行業或商品服務類別進行排序，引導消費者選擇，但具體如何計算得出的難以知曉。還有的混淆競價排名與自然排名，左右消費者決策。
五、概率演算法。一些線上經營者開展有獎銷售、抽獎兌換，特別是部分網路遊戲公司經常性推送遊戲道具抽獎活動，雖然公示了中獎（掉落）概率，但是其演算法程式不透明，實際中獎概率缺乏管控，屢遭消費者詬病。
六、流量演算法。一些平臺利用所處優勢地位通過演算法在流量分配、搜索排名等方面設置障礙和限制，控制平臺內經營者開展交易，影響公平競爭和消費者選擇。
演算法本身是一種技術手段，經營者可以利用演算法提升經營效率，為消費者提供更豐富、更優良的産品和服務，也可以利用演算法鑽法律的漏洞，實施違法違規行為，侵害消費者的合法權益。一些常見的網路消費領域不公平演算法應用，具有技術性和隱蔽性，潛移默化地影響著消費者的購買決策，消費者很難通過個體力量與之抗衡。如果任其無序發展，一方面不利於市場經濟的公平有序競爭，不利於經濟可持續發展；另一方面也會使消費者面臨數據演算法壓榨，成為技術欺淩的對象，甚至被演算法扭曲價值取向和道德觀念，淪為平臺經營者的掌中“玩物”。
為更好保護網路領域消費者權益，有效規制演算法應用中的問題，切實解決消費者維權難，中消協提出以下意見和建議：
經營者應加強自律，切實承擔應盡義務和責任
網際網路條件下，由於資訊佔有、技術應用等原因，網路經營者處於更為強勢的地位。在演算法應用中，網路經營者應當加強自律，守法經營，切實承擔應盡義務和責任，維護好消費者的合法權益。具體而言，我們認為，網路經營者的演算法應用應當做到以下幾點：
（一）堅持全面客觀，反對片面誘導。《電子商務法》規定，電子商務經營者應當全面、真實、準確、及時地披露商品或者服務資訊，保障消費者的知情權和選擇權。網路經營者運用演算法向消費者推薦商品服務，應當全面客觀，反對僅以所謂“精準”推薦代替公共選項，利用消費者資訊佔有不足，實施片面誘導，從中漁利。
（二）堅持公平公正，反對消費歧視。網路經營者應當公平公正對待廣大消費者，反對利用消費者個人數據畫像，採取演算法應用，鎖定特殊消費群體，實施價格歧視、價格混淆等銷售策略。
（三）堅持誠實守信，反對欺詐、霸淩。《消費者權益保護法》規定，經營者向消費者提供商品或者服務，應當恪守社會公德，誠信經營，保障消費者的合法權益；不得設定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易。網路經營者應當嚴格遵守法律規定，誠信應用演算法，反對利用技術手段，欺騙、隱瞞真實情況，欺淩消費者，或者實施不正當競爭。
（四）堅持正確導向，反對錯誤觀念。演算法應用背後潛藏著經營者的價值觀念。“流量至上”、“利潤至上”的演算法應用，可能會使經營者行為有悖法律、有失道德、有違倫理。網路經營者演算法應用應當弘揚社會主義核心價值觀，維護社會公共秩序與善良風俗，反對利用人性弱點，扭曲消費者特別是未成年人的價值取向和道德觀念。
對於演算法應用，希望各行業組織加強引領和督導，促使網路經營者合理合規地應用演算法，凈化行業風氣，促進良性發展，有效維護消費者合法權益。
