重慶涪陵：專案經營精準打擊固體廢物亂象

為深化固體廢物排查整治工作，嚴厲打擊固體廢物非法轉移傾倒違法犯罪行為，持續開展固體廢物和土壤污染防治，近日，涪陵區生態環境局印發了《關於開展工業固體廢物亂堆亂放專項整治的通知》。

“我們將以專案經營的形式，實施精準打擊，剷除非法收集、利用、傾倒、處置固體廢物鏈條。”重慶市涪陵區生態環境局相關負責人表示，嚴厲打擊違法犯罪分子囂張氣焰，堅決遏制涉固體廢物和土壤污染環境違法犯罪案件多發勢頭。

“三防”手段讓違法犯罪無處遁形

目標明確，重點清晰，才能有的放矢。據了解，本次專項整治行動將重點排查江河湖泊沿岸、鐵路沿線、省道國道沿線、工業園區周邊、農村邊坡荒溝等區域，深入清查、清理、整治固體廢物非法傾倒、堆存、填埋等環境違法行為，嚴厲打擊擅自傾倒工業固廢、以土壤改良或復墾名義填埋工業固廢行為。

如何讓違法犯罪行為現形，並得到應有懲罰？“人防、物防、技防”等手段將在其中得到綜合運用。

涪陵區生態環境局將通過重點監管、認真摸排，及時發現環境違法犯罪線索——

暢通舉報，強化宣傳。充分發揮群眾智慧，全面收集各類涉固體廢物、土壤污染違法犯罪行為。實施生態環境違法行為舉報獎勵，鼓勵群眾通過生態環境投訴舉報電話72899929舉報違法犯罪線索。

深入排查摸底，責任落實到位。執法支隊將通過日常雙隨機檢查排查重點産廢單位、固體廢物經營單位、各級巡視巡察及審計反饋等問題點位，群眾反映強烈的涉固體廢物突出問題。其中，對利用處置去向明確的，進行抽查核實；對去向不明確的，嚴格追查，依法追究涉案企業的主體責任。土固科將重點排查土壤污染重點監管單位、列入重慶市建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊，檢查土壤污染重點監管單位隱患排查、自行監測情況，建設用地土壤污染風險管控和修復名錄中地塊風險管控措施落實情況。各園區、鄉鎮街道將嚴格落實屬地監管責任，及時發現、阻止行政區域內非法傾倒、堆放、填埋固體廢物等問題。

加大“技防”運用，實施遠端巡控。充分利用遙感、無人機巡查、自動監控、視頻監控、用能監控、大數據分析等科技手段對相關企業開展非現場執法檢查，加大遠端巡視監控力度，及時發現違法犯罪線索。

“在督促各産廢單位落實環境保護管理主體責任，按照國家有關規定落實工業固體廢物處置工作的同時，我們將加大對非法收集、運輸、利用、處置工業固廢違法犯罪行為的打擊力度。”涪陵區生態環境局相關負責人指出，將重點打擊跨區域非法傾倒、處置固體廢物、未按照國家有關規定進行處理處置固體廢物、未達到國家或者地方規定的環境標準和要求，擅自傾倒污染土壤等違法犯罪行為。

四個階段整治行動將健全長效監管機制

據悉，本次專項整治行動分為工作啟動、自查自糾、整改銷號、鞏固提升等四個階段，于8月15前啟動至11月30日結束。

8月15日，本次專項整治行動開始進入歷時一個半月的自查自糾階段。

細化責任，明確分工，才能確保實效。據介紹，涪陵區生態環境局土固科、執法支隊將結合“雙隨機、一公開”和執法正面清單制度，對本轄區範圍內涉固體廢物和土壤污染重點行業、重點區域、重點打擊行為進行排查，分類梳理髮現的問題，對違法行為依法查處並督促整改，對問題嚴重不能立即整改到位的，制定整改措施，明確整改時限。對涉及其他部門職能職責的問題，將組織聯合檢查或依法移交相關部門。

涪陵區各鄉鎮街道、工業園區將落實好屬地監管責任，開展轄區內相關環境隱患排查，防範在先在前。對可能發生的固體廢物非法轉移、傾倒苗頭，採取精準有效的防控措施，把問題解決在萌芽狀態。

“我們將及時總結專項工作舉措，建立健全長效監管機制，保持高壓態勢，防止問題反彈。”該負責人表示，還將對本次專項執法檢查中的典型案例、創新的執法方式、引進的三方輔助執法等可推廣經驗進行提煉分享。（張招華、代強/文）