​《重慶市慢行系統建設“十四五”規劃》出爐 高品質推進四個板塊的重點任務建設

2月11日，重慶市住房和城鄉建設委員會印發了《重慶市慢行系統建設“十四五”規劃（2021-2025年）》（以下簡稱《規劃》），作為重慶市住房城鄉建委“十四五”專項規劃之一，為重慶全市首次開展慢行系統五年規劃編制工作，是引領重慶全市“十四五”慢行系統建設的綱領性文件。

依託山水特色本底  打造山城特色慢行系統

據了解，城市慢行系統是以步行、自行車等“非機動交通”為主體的交通系統。在城市交通擁堵、減污降碳、疫情防控及人口老齡化等多重復雜形勢挑戰下，科學謀劃慢行系統“十四五”規劃與建設，符合當下推動高品質發展、創造高品質生活的新時代發展特徵，既是城市品質提升、城市路網更新、交通緩堵促暢、創建綠色出行行動的重點任務，也是貫徹生態優先、綠色發展以及實現碳達峰、碳中和的必然要求，關係民生、意義重大。

根據《規劃》，“十四五”期間重慶市慢行系統將依託山水特色本底，構建以人為本、彰顯特色、傳承文化、舒適便捷的高品質山城特色慢行系統，將圍繞“3+R（融合）”體系，重點打造山城特色步道品牌，因地制宜鼓勵發展自行車交通，優化提升立體步行過街品質，倡導構建“慢行+”高品質融合出行體系。

山水之城 攝影：羅毅

《規劃》還表明，力爭至“十四五”期末，重慶全市山城步道總里程達到2200公里，中心城區900公里；重慶全市自行車道達到450公里，中心城區100公里；重慶全市立體過街設施達到1200座，中心城區960座；重慶全市道路人行道達到14000公里，中心城區7000公里。中心城區人行道完善提升總里程達到2800公里。

創建綠色出行行動 推進四個板塊重點任務建設

據悉，《規劃》將結合總體目標，以創建綠色出行行動為導向，高品質推進山城步道、自行車道、立體過街設施、道路人行道等四個板塊的重點任務建設。

重點打造山城特色步道品牌。中心城區構建集“街巷步道、濱江步道、山林步道”為一體的高品質山城步道網路。依託“兩江四山”等自然風光，讓城市融入大自然。強化“兩江四岸”主軸功能，有機串聯“山、水、城、橋”城市空間，推進“兩江三橋”步道系統建設，做靚長嘉匯、廣陽島等城市新名片，打造山水綠色交通集中展示窗口。主城新區依託生態人文資源、山地生態公園等自然資源打造魅力都市休閒步道。兩群根據生態優先綠色發展示範建設要求，建設綠色生態旅遊步道。“十四五”期間，重慶全市山城步道新增927公里，中心城區新增728公里。

因地制宜鼓勵發展自行車交通。中心城區要提升綠色交通出行比例，在有條件的平坦地區，積極推進自行車道網路建設。在軌道、地面公交站點周邊，積極發展自行車接駁交通及配套停放設施，解決“最後一公里”難題。主城新區依託人文資源、生態公園打造特色休閒自行車道。鼓勵“兩群”依託旅遊資源、民俗風情建設旅遊觀光自行車道。“十四五”期間，重慶全市新增自行車道181公里，中心城區新增54公里。

優化提升立體步行過街品質。中心城區重點圍繞軌道站、公交站、學校、醫院等人流聚集區域，打造連續、舒適、安全、便捷的立體步行過街通廊。貫徹以人為本的理念，加強與周邊建築物、公交站、軌道站等銜接，倡導安裝電動扶梯或垂直電梯，積極設置風雨連廊和提示盲道。聚焦老年人、兒童、孕婦、殘障人士等弱勢群體，倡導“車讓人”的理念，在有條件的路段儘量採用平面過街形式，讓城市更“溫暖”。其他區縣結合過街需求較大、人車矛盾突出地區，因地制宜建設立體過街設施。“十四五”期間，重慶全市新增立體過街設施76座，其中中心城區新增48座，同步配建電梯比例達到60%。

倡導構建“慢行+”高品質融合出行體系建設。積極強化慢行交通與公共交通、功能區等有效銜接，大力推進慢行友好人行道品質建設，完善人行道網路，優化改善提升出行環境。積極推行“慢行＋公共交通”綠色交通發展模式，倡導構建“慢行+景區”、“慢行+商業”等綠色出行體系，打造全天候、無障礙、強接駁、高連通的慢行網路。“十四五”期間，重慶全市道路人行道新建2700公里，中心城區新建1300公里，重點針對中心城區現狀道路人行道，完善提升2500公里。

“十四五”時期是多重戰略機遇的疊加期，城市慢行系統設施建設具有多方面的優勢和條件。重慶將搶抓機遇、 主動挑戰、因地制宜、精細治理、塑造特色、激發活力，努力構建慢行系統高品質發展新篇章。 （彭會/文   羅毅供圖）