兩會聲音┃渝中區人大代表共話民生齊謀發展

話民生、謀發展。重慶市渝中區兩會期間，代表委員立足工作實際，圍繞如何更好地推動“雙減”落地見效、推進專業市場提檔升級、完善公共無障礙停車位設置、推進社區居家養老服務等方面，談感受、説打算、提建議，以飽滿的政治熱情和強烈的責任意識，為渝中經濟社會高品質發展建言獻策，全力推動高品質發展走在前列、創造高品質生活作出示範。

培育專精特新“小巨人”

助力企業上市

隨著科技創新生態的不斷優化，中小型科技企業正迎來前所未有的發展機遇。渝中區人大代表湯倫華認為，加強對現有科技創新型中小企業及儲備上市企業的扶持，加快培育專精特新“小巨人”，積極引導企業上市，是渝中實現高品質發展的題中之義。

湯倫華説，近年來，渝中提速集聚創新資源，加快發展區塊鏈數字經濟産業，成效明顯。但就整體而言，高新技術企業數量仍偏少、底子偏薄，政策和金融支援稍顯乏力。

湯倫華建議，實行專人專企、一企一策定向培育，加大政策支援力度，示範引領。要建立服務專員機制，深入了解企業“痛點”需求，精準施策。建立企業梯隊，有的放矢，定期復盤總結。同時，進一步完善配套獎勵政策。

在引導中小型科技企業上市方面，建議優化完善渝中提升數字經濟水準，促進科技創新型中小企業上市的相關工作方案；引入專家團隊，建立企業上市顧問團，提升專業性幫扶水準；加強統籌組織，明確時間表、路線圖，全程跟蹤服務。

三措並舉

推動“雙減”政策落地見效

“雙減”政策是黨中央、國務院從為黨育人、為國育才戰略高度作出的重大決策部署，學生關注、家長關心、社會關切。如何更好地推動“雙減”落地見效？區人大代表康洪英認為，當務之急是要抓住“課堂教學品質”“課後服務水準”“規範校外培訓”三個關鍵。

“‘雙減’能‘減’下去，關鍵是課堂教學品質能‘增’上來。”康洪英説，在減輕義務教育階段學生過重作業負擔的同時，要全面提升課堂教學品質，這樣才能讓學有餘力的孩子“吃得飽”，讓“跑得慢”的孩子“跟得上”。具體可以從三方面入手：一是推動名師資源交流共用，破解師資水準參差不齊的問題；二是發揮好集團化辦學優勢，探索推進“一校多區”“聯合辦學”模式，優化整合校際間教育資源；三是加大智慧教育運用，鼓勵佈置分層、彈性和個性化作業，杜絕機械性、重復性、無效性作業。

如何提高課後服務水準？康洪英建議，引入優質資源和師資參與課後服務，發揮好少年宮、青少年活動中心等在課後服務中的作用；支援退休教師、體育教練、非物質文化傳承人及社會熱心人士、學生家長、高校優秀學生等，提供形式多樣的專業化課程服務；支援託管服務向假期延伸，服務內容以素質拓展為主；適當引進非學科類校外培訓機構參與課後服務。

依託優勢資源

打造高品質法律服務基地

當前，在渝中法律服務市場，業務領域、業務數量、業務能力、規範化程度都處於全市領先水準，為滿足人民群眾的法律需求，推動依法治區進程，加強民主法治建設起到了積極推動作用。區人大代表岳敬華建議，依託豐富的律所資源，渝中應積極打造高品質法律服務基地。

岳敬華説，渝中聚集了北京天同（重慶）律師事務所、上海段和段（重慶）律師事務所等大量律所。這些律所在不斷探索和實踐中，在跨境投資並購、境外發債、智慧財産權、涉外爭議解決等領域有著較強的專業特色和服務能力，形成了“陪、跟、護”整鏈條、整合式服務新模式，全過程保護客戶利益，為打造全區高品質法律服務基地奠定了堅實基礎。

岳敬華建議，區政府及相關職能部門要深入開展調研，全面了解和掌握區域內現有法律服務市場、各類律所發展情況及需求、業務佈局及方向等，並積極搭建平臺，通過強化法律英才外派培養、設置稅收優惠、支援舉辦國際法律論壇及子女入學、醫療綠色通道等激勵機制，吸引更多高品質法律服務機構集聚渝中。

加快推進專業市場提檔升級

助力渝中高品質全面發展

今後五年，渝中將紮實推進建設“首善之區、服務高地、品質半島、人文渝中”，全面提升城區經濟品質、城市品質、生態品質、生活品質，努力在新時代重慶大發展中作出更大貢獻。區政協委員魏曉龍認為，渝中經濟社會發展、城市品質提升，要善於用好專業市場提檔升級這一固有優勢。

“經過調研走訪及統計，我認為渝中專業市場主要分佈在解放碑—朝天門、菜園壩、南紀門等四大板塊。”魏曉龍從業態類型、産權結構、經營情況等方面對渝中專業市場進行了深入分析，建議渝中要統合運用整體轉向、融合創新、業態提升、市場整改四大模式，通過“轉向一批”“提升一批”“創新一批”“整改一批”，對專業市場進行改造提升。

結合渝中現有專業市場實際情況，魏曉龍建議，對經營不善、形象不佳、産權分散以及有意願改建的專業批發市場，要支援其轉向發展為其他服務業，優化渝中産業結構，提升渝中作為國際消費中心城市核心區功能。對業態低端、經營情況較差的市場，要注重體驗式業態等新興消費業態植入，同時提升購物環境。對具備良好發展基礎的專業市場，要從産業化與數字化兩個方面進行創新發展，打造我市時尚産業平臺，提升商貿業數字化程度。對硬體設施較差、商場管理混亂的專業市場，要提升硬體水準，加強街道形象、消防安全、環境污染等的綜合整治，提升品質化、精細化管理水準。

完善公共無障礙停車位設置

方便殘障人士安全出行

無障礙設施是一座城市人文關懷的重要體現。“近年來，渝中不斷完善無障礙設施建設，在大型商場、賓館等地設置無障礙停車位，進一步為殘障人士出行提供便利。我覺得應該大大點讚！”區政協委員文艷説，“但公共無障礙停車位的建設‘永遠在路上’。”

文艷建議，要在有條件的建築內設置無障礙停車位，例如，在對居民小區、景區、商場超市等地進行實地勘察後，適當依照《無障礙設計規範》的要求選擇合適的停車位改造為無障礙停車位。要在無條件的建築周邊統一設置無障礙停車位，根據實際情況和群眾需求，在城市主次幹道的臨時停車點中選擇合適的停車位進行改造，保障殘障人士能夠無阻礙地到達。要增加無障礙停車位標識牌，在路口、公共建築及居民區的入口處懸挂張貼，確保有需要的人士能夠準確找到無障礙停車位，同時，標識牌上應該寫明責任單位聯繫方式，確保殘障人士一旦有需要可及時聯繫上工作人員，獲得幫助。要加強社會宣傳，通過線上線下等多種形式，讓更多居民了解無障礙停車位的作用及意義，形成良好的社會氛圍。

推進社區居家養老

為高品質生活“加碼”

社區居家養老可以利用社區資源就地取材，投資少、服務廣、見效快、成本低，是一種適合我國國情的養老方式。區政協委員陳莉認為，社區居家養老服務在法規、政策、體制等方面需進一步健全和完善，管理水準和服務品質也有待進一步提高。

陳莉建議，要進一步完善社區居家養老服務法規政策體系，制定社區居家養老服務規劃；加強社區居家養老人才和隊伍建設，健全專職服務人員的崗前培訓、上崗準入、定期在職培訓制度，逐步改善和提高專職服務人員的社會地位和待遇；要提高社區居家養老服務品質和水準，加快研究出臺具有養老、醫療、康復等功能的護理管理辦法，加強社區照料中心和社區衛生服務中心的合作，建立社區醫院與老年人家庭醫療契約服務關係；要鼓勵社會力量參與社區居家養老服務，著力培育發展一批龍頭企業和一批有活力的中小企業，鼓勵各類社會主體參與社區綜合服務設施建設、運營和管理；要探索建立照護制度，調整醫療保險結算政策，建立統一的社會保險制度。（袁僑偲、黃清嫻、李傳芳、姚延洋）