重慶啟動實施“抓項目穩投資”專項行動

固定資産投資尤其是工業投資，既是經濟平穩運作的壓艙石，也是穩住經濟基本面、培育新增長點的重要抓手。

今年上半年，全市固定資産投資同比增長9.3%，工業投資同比增長15.1%，特別是高技術製造業投資同比增長27.1%，有效投資對經濟增長的關鍵作用得到充分發揮。

為進一步穩住全市經濟基本盤，持續鞏固穩中加固、穩中向好態勢，厚植經濟高品質發展基礎，市委、市政府立足全市當前經濟運作態勢，決定及時謀劃實施“抓項目穩投資”專項行動，以區縣主導的投資億元以上工業項目為重點，逐個區縣統計造冊，逐一細化目標任務、明確時間節點、落實責任主體，進行項目投資針對性、清單化調度。

依託重點項目建設構建支撐高品質發展的現代産業體系，是我市當前及今後一個時期工業經濟發展的關鍵。而強化項目帶動，形成當期産出或實物投資，正是此次“抓項目穩投資”專項行動的特點，其重中之重是推動工業投資提質增效，通過聚焦“已投産未達産、已竣工未投産、在建、新開工”這4類重點項目，由各區縣對需要市級層面協調解決的重點難點問題進行全面梳理，提交市政府進行針對性調度，千方百計擴大工業投資、增加工業産出，多措並舉穩定工業經濟增長態勢。

其中，對已投産項目狠抓達産達效，包括抓好生産要素保障，做好能源供給保障方案，將新增産能轉化為現實産值；抓好供應鏈協同，推動相關企業與現有供應鏈企業深化合作，穩定市場訂單，同時積極推動供應鏈本地化，做到供應鏈基本安全可控；抓好金融服務配套，用好商業價值信用貸款、應急轉貸等政策工具，發揮好“渝快融”等平臺作用，推動銀企合作，有效滿足項目達産的各類資金需求，推動有市場、有前景、有意願的企業到資本市場融資。

對已完工項目狠抓投産投用，一方面提速辦理相關證照和生産許可，促進企業儘快穩定産品工藝和投入正式生産，將有效投資切實轉化為新增産能；另一方面，加強用工組織和人才培訓，有效滿足企業科研、工程等專業性、高層次人才需求，協助其做好崗前培訓，實現項目投産和各環節用工保障有效銜接。

對在建項目狠抓進度優化，一手抓施工組織，指導企業科學合理設置工期，在確保安全至上、品質第一的前提下，優化項目進度安排，採取新工藝新工法，提升工程建設進度，能提前的儘量提前，能完工的儘量完工；一手抓竣工驗收，對於進入驗收程式的項目，相關職能部門第一時間辦理驗收手續，儘量縮短空檔期，促進項目儘快轉入試生産。

對簽約項目狠抓新開工，包括抓好項目招商和技改項目，對招商項目通過加密投資商對接拜訪頻次等，推動簽約一批具備落地開工條件的大體量實體項目；抓好要件辦理，安排專人“一對一”跟蹤代辦，幫助企業儘快完成土地受讓、規劃許可、能耗“雙控”等開工前置手續，為項目早日開工創造條件；抓好資金籌措，推動兌現投資協議有關承諾，牽線搭橋推動銀企對接，儘快落實項目出資責任，儘早完成公司註冊，儘快落實建設貸款。

在此次專項行動中，我市還將針對基礎設施和社會民生等重點項目，結合年初政府工作報告提出的目標要求，落實一系列重點舉措，促進相關有效投資穩定增長，具體包括：為推動規劃項目提速落地，我市將落實重大項目“五年儲備、三年滾動、年度實施”工作機制，分級推動規劃項目加快建設，儘快轉化為有效投資支撐；強化投資審批制度改革，持續完善“技審分離、平面審批”工作機制，提高前期工作質效，幫助項目儘快達到開工條件；繼續深化投融資體制機制改革，創新社會資本、金融資本參與渠道和方式，策劃和推動一批能運作、會增值、可持續的投資項目順利落地。

為保障此次專項行動順利實施，我市還建立了“四位一體”工作推進機制，由常務副市長負責統籌，市發改委具體牽頭，經信、交通、住建、文旅等行業主管部門協同配合，各區縣由常務副區（縣）長負責落實，加強重點項目日常調度。

另外，市發改委將每月梳理匯總、及時更新項目清單和進展情況，並實行分類管理、定期通報，實現“工作項目化、項目清單化、清單責任化”。市政府督查辦將項目卡點難點事項納入督查範圍，按照“定事、定責、定人、定時”原則，每週跟蹤督辦問效。

7月23日，市政府在大足區召開主城新區重點項目投資調度會，進行了專題部署。近期我市還將陸續召開中心城區、渝東北三峽庫區城鎮群、渝東南武陵山區城鎮群等三個片區重點項目調度會，進行差異化、針對性研究部署。（夏元）