【專題深度】用社會服務描繪健康中國、美麗中國

    以醫藥衛生、人口資源和生態環境領域高中級知識分子為主的中國農工民主黨（簡稱農工黨），歷來是參與中國特色社會主義建設的一支中堅力量——從積極參政議政，紮根社會實踐，到投身建設熱潮，農工黨為中國特色社會主義建設做出了社會矚目的貢獻。
    9月25-26日，中國農工民主黨全國社會服務工作會議在重慶合川隆重舉行。全國政協副主席、農工黨中央常務副主席劉曉峰出席。全國人大常委、農工黨中央專職副主席龔建明做工作報告。
    中國網政協頻道記者受邀參與本次會議現場報道，並與會後採訪了全國人大常委、農工黨中央專職副主席龔建明和農工黨中央社會服務部部長劉峻傑。

農工黨全國社會服務工作會在渝舉行

龔建明：用社會服務描繪健康中國、美麗中國

近年來，農工黨社會服務工作緊緊圍繞黨和政府的中心工作，契合時代發展和人民群眾需要，在醫藥衛生、環境保護、扶貧開發、抗災救災等方面，大力開展民生工程，取得顯著成果，為全面建設小康社會、促進社會健康轉型立下汗馬功勞。
近日，在重慶合川舉行的2013年農工黨全國社會服務工作會議上，中國網政協頻道獨家專訪了全國人大常委、農工黨中央專職副主席龔建明。

社會服務工作基本準則:圍繞中心探索創新注重宣傳
龔建明：在過去幾年中，農工黨社會服務工作受到各級各方面領導充分肯定，以工作的實際成果提升社會服務地位的理念也深入人心。民主黨派社會服務工作，首先應堅持圍繞中心、服務大局的原則。社會服務工作直接面對社會，必須緊緊跟隨中共中央、國務院的最新指導精神，堅持為中心工作服務，認真履行黨派職責；其次，要積極探索工作形式、創新工作內容，協調調動社會資源打造品牌項目；此外還要主動利用媒體，讓普通百姓更多了解社會服務工作。

“形式探索、內容創新”是社會服務工作制勝法寶
在民主黨派參政領域不斷拓寬、履職平臺不斷擴大的今天，只有不斷探索新的工作領域，尋找適應社會需求的服務方法，才能適應不斷變化的時代，更好地開展工作。在我們過去的實踐中，主要是根據黨員情況開展一些農村貧困地區義診、送藥的“送醫下鄉”活動，開始是分散的、臨時的和機動的，後來農工黨中央根據形勢需要，認為“撒胡椒面兒”的工作方式起不到明顯效果，在充分研究之後，採取了一種新的工作形式——定點、長期、持續性實施一個項目。我們通過定點扶貧的社會服務形式，總結出一些系統的社會服務方法和操作辦法。通過這些創新形式的探索，我們作為一個黨派參與社會服務工作的內容豐富了，形式活潑了。

以“智力脫貧、經濟建設”帶動示範點發展
我們已經建立聯繫幫扶的地區，原來是幫助解決基礎設施建設和扶貧問題，接下來的工作要尋找新的突破口，幫助當地經濟發展，從之前的基礎設施建設為主，轉移到智力脫貧和經濟建設上來，可以考慮要把我們黨內的企業家帶到那裏，與當地政府項目對接，幫助這些地方真正脫貧；同時也在智力脫貧上給予更多幫扶，不斷培養、培訓他們的醫療衛生人員。我們計劃在當地建一個很好的職業學校，幫助當地群眾，特別是年輕人學習一技之長；此外，我們計劃幫助當地群眾因地制宜地發展農業和中醫藥藥材産業，我們還請專家專門去做技術講座；根據當地實際情況來優化産業結構，用科技的手段去幫助他們去解決一些問題。

用社會服務描繪健康中國美麗中國

劉峻傑：民主黨派社會服務工作是替黨和國家分憂

過去幾年中，中國農工民主黨（簡稱農工黨）在社會服務領域取得了不菲的成績，並贏得社會廣泛認同。下一步，農工黨中央對社會服務工作有著怎樣的規劃？作為社會服務領域的一支勁旅，農工黨中央社會服務部對民主黨派社會服務工作有著怎樣的思考？
就此，農工黨中央社會服務部部長劉峻傑接受了中國網政協頻道獨家專訪。

以“生態環保、醫藥衛生”為重點關注領域
劉峻傑：我們下一步工作將重點圍繞“健康中國”和“美麗中國”兩個主題開展。“美麗中國”主要聚焦在環境保護、生態建設、城鎮建設及扶貧領域，以“中國環境健康宣傳周”為基礎，繼續擴展和深入，目前正在研究和林業大學的合作；“健康中國”主要聚焦在醫療衛生領域，農工黨作為一個參政黨有自身政治優勢和社會資源，如果和政府部門結合，創造社會服務的一種新的模式，民主黨派政治優勢和行政優勢結合才能産生“1+1＞2”的效果。

通過社會資源整合突破社會服務人才短缺瓶頸
我們從一開始就面臨隊伍不健全、力量薄弱、人才匱乏、缺少經費的困境，這幾年發展主要還是依靠集體的智慧——靠整合社會資源解決了經費問題，靠各部委和社會其他部門的支援解決了平臺的問題。人才一直是一個大問題，我們社會服務部本身也缺人，而且從單個人的素質來看很難承擔這麼重的任務。缺人可能是很多黨派和基層組織面臨的問題，尤其是省市一級組織，缺編是一個很大的問題。鋻於社會服務工作越來越重要，我們建議各省統戰部門、編制部門、組織部門應該給予考慮，呼籲給民主黨派的社會服務提供一個組織保障。社會服務人才的理論體系也沒有完全建立起來，政府應搞一些培訓，培養一批專業人才，教他們怎樣組織項目活動、整合資源、尋找資金。

社會服務工作是替黨和政府分憂要多做還要多宣傳
民主黨派的社會服務工作，只要是圍繞黨和政府的工作中心、服務大局，做多少都不為過，而且是越多越好。社會服務工作直接面對社會，必須緊緊跟隨中共中央、國務院的最新指導精神，堅持為中心工作服務，認真履行黨派職責，才能真正出成績、出效果。各級組織也應該堅持圍繞本級黨委、政府的中心任務開展社會服務工作，才能獲得更大的支援和更好的效果。如果社會服務都圍繞民生問題，那是幫助黨和政府分憂，不僅要多做，還要大量宣傳，對民主黨派社會服務工作的宣傳，也是對我國多黨合作制度的宣傳。

民主黨派社會服務工作是替黨和國家分憂

經典案例：專注鑄就品牌

社會服務是民主黨派的一項重要工作。多年來農工黨中央在支邊扶貧、國際科學與和平周、中國環境與健康宣傳周等一系列重大社會服務項目中，注重服務的持續性，在政協和黨派社會服務領域形成廣泛的影響力和品牌效應。

經典案例——深耕畢節試驗區
農工黨意識到，要想讓當地發展，必須形成一個品牌，首先讓大家認識它，才能支援它，因此發起“六個一”工程：一部電視、一部電影、一本書、一次影展、一次大型活動、一系列文章。農工黨在畢節試驗區已經耕耘了20多年，是最早進入畢節扶貧的民主黨派之一。陳竺主席和劉曉峰主席在今年4月和6月分別來到畢節，落實了十幾個項目，總投資額達到156.4億元，同時也促成了國家開發銀行給農工黨100億元額度的信用貸款。

經典案例——杏林春雨行動
“杏林春雨”活動旨在提高基層中醫藥服務能力和培訓基層衛生人員。活動於2012年正式啟動以來，已在河北、吉林、四川、山東等地成功舉辦基層醫療技術培訓班、“中醫特色專科建設”座談會、老年病專題義診等多項活動，培訓各類基層醫療衛生人員近500名。“杏林春雨行動”將在2012年至2014年開展三項主要活動：每年舉辦三期基層醫藥衛生人才培訓班；每年舉辦一次中國醫藥衛生發展論壇；每年舉辦一次兩岸四地中醫藥發展論壇。

經典案例——“兩點一院”定點幫扶
“兩點一院”指“構建社會主義和諧社會聯繫點”、“建設社會主義新農村建設服務點”和“定點幫扶鄉鎮衛生院”。目前，“和諧社會聯繫點”有一百多家，在城區、社區，幫助解決群眾困難、矛盾，並以此為基礎開展了青少年心理諮詢、法律援助等等相關服務工作；“新農村建設服務點”為響應新農村建設開展，其中河北平山縣崗南鎮李家莊村、遼寧瀋陽市東陵區深井子鎮中心衛生院、廣西田東縣塑良鎮衛生院等“定點幫扶鄉鎮衛生院”都取得可喜成績。

中國環境與健康宣傳周：空氣品質與健康高峰論壇

國際科學與和平周：健康服務行醫療義診、健康講座、捐贈助困活動

農工黨地方組織社會服務工作：要有創新性和時代感

農工黨各地方組織近年來社會服務工作亮點頻現：不滿足於送醫送藥，還要參與村衛生室建設管理和人才培養；不僅僅捐款捐物，而是為新農村建設找項目找定位；不局限于醫療衛生、生態文明建設等傳統領域，還開展廣泛多樣的社會服務工作……
近日，在重慶召開的農工黨全國社會服務工作會議上，來自全國各地的農工黨地方組織負責人進行了經驗交流，如何突出社會服務工作的創新性，實現品牌化發展，是他們共同的思考。

農工黨上海市委：立足社會服務推進文化建設
農工黨上海市委始終堅持貫徹農工黨中央以及中共上海市委統戰部相關會議精神和工作部署，不斷發掘黨員內部資源，整合社會外部資源，創新社會服務工作形式，搭建社會服務工作平臺，在扶貧援建、幫困助學、新農村建設、文化建設、醫療衛生、老齡事業、促進和平與環境保護等領域做了很多工作，也取得了一些成績。特別是近年來，農工黨上海市委根據十八大報告中“紮實推進社會主義文化強國建設”的要求，在文化建設領域進行了一系列探索和實踐。

農工黨廣東省委：發揮優勢積極探索開展醫療培訓工作
作為一醫療衛生界和人口資源、環境保護中高級知識分子為主組成的參政黨，醫療衛生人才聚集是我黨組織的一大優勢。2010年延吉社會服務工作會議以來，廣東省委會緊緊圍繞建設和諧社會和小康社會的目標，充分利用自身豐富的人才智力資源，在傳統社會服務幫扶模式的基礎上，大膽創新，走出一條獨具特色的城鄉醫療衛生幫扶之路，面向山區醫務人員開展了一系列醫療培訓工作，為我黨社會服務增添了一個新的亮點。

農工黨寧夏區委：預防少年犯罪、推廣醫療技術、普及健康知識
農工黨寧夏區委會在農工黨中央的直接領導下，高度重視社會服務工作，把社會服務工作視為參政黨的社會職能和黨員應盡義務。不斷探索新時期社會服務的新途徑、新方法，充分發揮農工黨界別優勢，勇於創新，向社會廣泛普及健康保健科學知識、從事科普寫作和創作、推廣農村衛生適宜技術、促進科技成果轉化等，注重提高社會服務的品質和水準，努力擴大農工黨在全國的影響力。

農工黨重慶市委：“四力”驅動鑄品牌定點幫扶出成效


	結束語

農工黨的社會服務工作從改革開放初期開始，緊隨國家全面建成小康社會的步伐，一直以關注弱勢群眾為出發點，立足於解決老百姓實際困難。作為民主黨派重要一員，農工黨時刻牢記初衷、不捨承諾，社會服務工作既有錦上添花，又有雪中送炭。結合自身黨員構成主要以醫藥衛生、人口資源和生態環境領域高中級知識分子為主的優勢，農工黨的社會服務工作在促進實現“健康中國”、“美麗中國”的事業中取得了尤為突出的成就，並繼續為實現偉大“中國夢”貢獻著智慧和力量！