民企單一不良貸款建議給予"信用糾正期" 防"爆雷"央行應提前警示|建言中國188

中國網北京3月10日訊（記者 江虹霖）“近幾年，國內外經濟形勢複雜多變，全球經濟週期性下行，中國經濟增長承壓，民營企業遭遇了前所未有的壓力，甚至有不少知名企業陷入資金爆雷的困境。”今年全國兩會期間，全國政協委員、光匯石油創始人薛光林為民企資金爆雷以及發展出路問題建言。

薛光林認為，民營企業發展困境並非一朝一夕形成。主要原因在於：大部分民營企業先天性資本金不足或不到位；民營企業資産負債率過高，短貸長用，在高杠桿舉債且收益低於預期、支付高利息的情況下，流動資金驟然緊張，容易導致償債困難；有的民營企業家熱衷於跟風，盲目擴張，跨行業發展，一旦政策轉向，市場不好，往往首當其衝遭受重挫；國內外經濟政治環境的不確定性與經濟週期下行的波動，容易傳導至每一個行業，特別是傳統行業、加工製造業等，嚴重影響民企發展；在嚴監管和去杠桿背景下，金融機構大幅收緊信貸，一些民企債券、非標融資全面收縮，於是陷入資金流動性困境。

薛光林建議政府、銀行及銀保監會先行施策破解困局，加大對民營企業的紓困幫扶力度，精準有效地解決民企的實際資金需求，幫助資金爆雷企業儘快走出困境，穩定經濟發展大局。

在具體解決措施上，薛光林提出了四條建議：

央行及銀保監會需加強動態的精準化跟蹤、評估民企發展，優化貸款容錯及風險發佈機制，對負債率超過50%以上的民企提前發送風險警示，提醒民企提前佈局，及時化解負債危機，限制商業銀行盲目抽貸、斷貸，對於出現重大風險的民營企業，借助債委會，通過利率優惠、緩還本金、促成並購重組等方式緩釋風險，有效改善民企的信用債融資環境。

央行及銀保監會需完善企業信用評級體系，精準分析民營企業生産經營和信用狀況，避免民企因一單不良貸款而直接被歸為不良信用企業，對民企給予1到2年的“信用糾正期”，避免企業陷入信用評級危機，無法滿足新增融資的條件，在後續經營過程中處處受限，形成惡性迴圈怪圈。

當地政府及行業主管部門需做精做實政企服務，對遇到困難的優質民營企業給予紓困基金的支援，可由政府牽頭，相關行業主管部門積極協調政府及社會資源提供資金來源，向民營企業提供過橋貸款或者短期資本金扶持。同時，相關責任部門還需引導並監督企業利用好資金。

對於遇到問題的民企，政府需根據行業情況及企業對當地經濟的貢獻，根據企業的投入和産出以及過往交稅金額，完善政策標簽體系，精準篩選符合優惠政策享受條件的企業，給予減稅降費。

薛光林説，商業銀行天然存在順週期行為、風險偏好較低的傾向，在信貸資源有限的情況下傾向優先對接信用風險較低、抵押物充足的國企，民營企業在融資市場易受歧視，獲得的金融資源相對有限。建議促進金融資源向民營企業傾斜，支援民營經濟發展。

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