近視率是基礎教育改革"牛鼻子"！ 要納入核心指標抓好丨建言中國157

中國網北京3月1日訊（記者 張寧銳）“近視率是教育高品質發展的重要指標，是基礎教育改革的一個‘牛鼻子’，抓這個指標要像中央抓八項規定一樣，成為學校教育的一個底線，各級政府部門、學校、家長才會真正重視，基礎教育的許多難題就會迎刃而解。”全國政協委員、民進中央委員、上海市教委副主任倪閩景接受中國網記者採訪時表示，在即將召開的全國政協十三屆五次會議上，他將提交一件“把青少年近視率納入基礎教育高品質發展的核心指標”的提案。倪閩景認為，近視率下降之時，就是基礎教育的教育生態真正轉好的開始，教育焦慮和教育內卷真正得到根本改變的開始。

全國政協委員、民進中央委員、上海市教委副主任倪閩景

近年來青少年近視率居高不下，呈現低齡、深度近視的趨向。倪閩景説，眼健康是全身健康的保障，更是反映健康和生命品質的一面鏡子，被世界衛生組織列為人體健康的十大標準之一。據統計資料顯示，美國青少年的近視率為25%，德國學生的近視率一直控制在15%以下，相比國內青少年52%以上的近視發病率，差距令人瞠目。

習近平總書記多次指示，要共同呵護好孩子的眼睛，讓他們擁有一個光明的未來。2018年，教育部、國家衛健委等8部門聯合印發《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，明確到2030年，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學生近視率下降到38％以下，初中生近視率下降到60％以下，高中生近視率下降到70％以下。去年，教育部等十五部門聯合印發《兒童青少年近視防控光明行動工作方案（2021—2025年）》，明確每年持續降低兒童青少年近視率，為如期實現《實施方案》2030年各項目標任務奠定基礎。

倪閩景説，這是一個十分艱巨的任務。青少年近視是個複雜問題，只有針對關鍵要素採取行動，綜合施策，發動各方力量，才有可能完成兒童青少年近視防控的工作目標。

倪閩景建議：

首先要抓住近視率這個核心指標，引導社會觀念轉變。近視率居高不下的主要原因，就是老師、家長、學生對健康第一併不真正理解到位，對近視的危害性認識不足。很多人認為，反正是要近視的，不就是戴一副眼鏡嗎？在考試成績和升學率面前，大家不約而同地放棄了健康底線。因此，要把近視率作為學校和地區教育品質考核的重要指標，如果不達標，學校和區域領導要被嚴肅追責，每年在主流媒體公佈各地區青少年視力報告和近視率，接受社會監督。

第二，加強醫教結合，提高近視預防宣傳和防控的科學性。近視有屈光近視和軸性近視大類，屈光近視是因為用眼過度造成角膜和晶狀體的曲率增大引起的近視，軸性近視是因為眼軸增長引起的近視，研究表明眼軸增長與戶外自然光照高相關。教育部門和衛生健康部門要加強合作，推進視力監測、眼軸長度、屈光發育檔案全覆蓋，及時發現和干預近視發病。

上海市靜安區教育學院附屬學校同學們跑步鍛鍊

第三要抓戶外活動這個核心行為。目前社會普遍對於近視防控沒有信心，感到束手無策，實際上近視防控是有可行辦法的。近視成因雖然與學生課業負擔、用眼習慣、燈光照明、戶外活動、電子産品使用等很多因素有關，但是最相關的是戶外活動時間，自然光照會減緩青少年眼軸的過快生長。上海在24所義務教育階段學校開展了為期2年的實踐表明，只要保證學生戶外活動時間2個小時以上，近視率下降了30%。確保戶外活動，實際上意味著保證了體育課時，保證了課間讓孩子們走出教室，更保證了孩子們作業量和課業負擔明顯降低；戶外活動的增加，也會大大緩解孩子們心理疾病的高發，改變基礎教育只抓升學率，不關注學生身心健康的狀況。倪閩景介紹，上海靜安區的一所學校，中考成績名列前茅，近視率卻非常低，其有效舉措就是放學後，每一個孩子都要到操場上跑步半小時，這項舉措並不需要太多條件，應該是每個學校都是可以做到的。

第四，系統提升學生近視防控相關軟硬體環境。要規定中小學生每天一節體育課，確保幼兒園的孩子有充分的戶外活動時間，這需要有更充分的體育運動場地，但是目前我國基礎教育學校體育場地設施不達標問題十分嚴重，需要開展專項建設；同時教室燈光照明不達標十分普遍，要按照國家新的教室燈光照明標準，分階段落實教室燈光達標工程；拓展放學後孩子們在社區的運動空間，讓孩子們在住宅小區裏可以開展各種戶外運動和遊戲活動。

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