中國網訊 以“數字開啟未來,服務促進發展”為主題的服貿會于9月7日在北京落下帷幕,聚焦數字服務貿易新趨勢,萬眾矚目。全國政協委員、泉州市政協一級巡視員、泉州市科協主席駱沙鳴表示,此次服貿會標誌著我國服務貿易線上線下朋友圈越來越大。
駱沙鳴表示,服貿會作為國際性、綜合性展會和交易平臺,在全球抗疫語境下將有力推動全球經濟貿易復蘇,對我國穩就業、保民生、強外貿、穩增長,抵禦世界經濟下行風險衝擊和建設我國現代經濟體系都具有深遠的歷史意義和現實意義。但我國服貿發展也存在著短板,比如:服務貿易競爭力不強和服務貿易區域發展不協調;服務貿易結構失衡;服務貿易在對外貿易中佔比低,尤其是知識密集型、高附加值的電信、金融、專業服務等行業,而運輸、旅遊和諮詢服務等傳統服務貿易佔比過高。
駱沙鳴認為,在“雙迴圈”的語境下要以“創新協調綠色共用開放”新發展理念為指導補齊我國服務貿易發展短板,以制度型開放推動我國服貿高品質發展,有力推動“一帶一路”建設。對此, 駱沙鳴提出六點建議:
一是創新交易方式引領服務貿易高品質發展,要順應數字化、網路化、智慧化發展趨勢,推進數字技術對産業鏈、價值鏈的協同和整合,推動服務型製造和産業數字化轉型,助推服務貿易數字化進程。催生更多數字化生活服務新業態、生産性服務貿易新産品面世,加快建立國家服務貿易創新發展示範區、數字貿易示範區和跨境服務貿易負面清單出臺,創造更多數字貿易新機遇、新共用,穩步提升服務貿易比重及增加值,推動形成中國服務國際品牌。推動數據資産商品化、證券化,利用數字服貿擴大文化、體育、版權交易等服貿領域新增長極打造,優先發展電信服務、資訊服務、商業服務、金融保險服務,積極培育文化服務、技術貿易服務、智慧財産權服務。
二是完善服務貿易促進政策體系,要注重區域服務貿易協調發展,通過優惠政策導向,鼓勵中西部錯位競爭、協同發展。在促進內迴圈方面要推動消費結構的高級化、服務消費的平民化、生産消費的升級化、生産投入品的科技化數據化、服務製造融合化、數字經濟新興化、服務貿易鄉村化、服務行業普惠化,推動建設數字服貿統計核算體系和數字服貿相關法律法規標準體系建設,促進旅遊服務內化和建築服務供給內流,推動體育消費創新。推動服務貿易在鄉村延伸,促進鄉村旅遊、健康養老等服務業發展,推動鄉村振興。
三是繼續加強與“一帶一路”沿線國家的服務貿易,大力發展新興市場。支援作為海上絲綢之路核心區的福建省通過推動服務貿易創新發展,實現外貿增長的動力變革、效率變革和品質變革,支援福建中小型服務企業以數字貿易、國際金融和文化貿易等助力海上絲綢之路沿線國家和地區的數字海絲、健康絲路、綠色投資、工業設計、綠色供應鏈的服務外包和生産性服務外包等項目建設。各自由貿易區先行先試創新對服務貿易的模式進行改革發展新模式新業態,順應數字經濟和數字貿易的新趨勢,主動融入全球數字治理。
四是推動以數字技術為支撐,高端服務為先導的新興服務貿易發展,加強服務業與製造業、貨物貿易與服務貿易深度融合。加強金融科技應用,推動金融數字化,提高金融服務各種數字貿易新業態的能力,依託我國自貿區和自貿港,完善自貿區(港)高中端服務相關政策,推進貿易結構轉型升級,注重中高端服務提質增效,加強我國研發設計服務業“量質齊增”,加快推進優化智慧財産權服務貿易的金融環境。加大知識密集型服務貿易的比重,大力培育對外服務貿易企業的技術、標準、品牌、品質、市場、網路、人才等核心競爭優勢,推動服務業轉型升級、服務貿易進一步開放,促進我國服務貿易高端化、品牌化。
五是以制度型開放為引領,形成統一開放市場環境,深化“放管服”改革、深化服務業體制機制創新,進一步改善營商環境和提升貿易便利化水準。
六是擴大對外開放深度,加強服務貿易國際合作,在數字貿易國際規則制定中把握話語權,主動參與數字貿易全球規則的制定。率先建立跨境電商規則標準體系和跨境電商的認證、支付、徵稅、通關、商檢、服務、監管等“中國方案”。
在促進外迴圈方面,加強境外經貿合作區的服務配套能力建設,完善中小服務企業對外投資的融資和信用擔保體系,支援發展對外投資合作保險業務。鼓勵外資參與數字強國、網路強國、智慧社會、智慧城市建設,引導外資“普遍服務”,切實發揮服務業利用外資在經濟高品質發展中的作用。不斷提高我國服務業在國際分工環節的高值化,要更加注重以金融創新推動服務貿易高品質發展,落實跨境服務貿易負面清單,加大智慧財産權保護,推進人民幣國際化,完善外籍人才流動管理政策,加快推動數據安全自由流動,利用“跨境交付”“商業存在”等模式加快服務貿易發展,加快數字貿易國際合作,促進數字經濟、共用經濟助力世界經濟煥發生機活力。加大財稅金融支援力度,培育壯大服務貿易企業,打造一批影響力大,國際競爭力強的服務貿易領軍企業。