提案選編 | 山東政協委員吳其晶：完善法律法規 加強農村食品安全監管
【編者按】改革開放以來，中國經濟不斷發展，人民對物質生活特別是食品要求越來越高。同時，食品安全問題也成為當前社會普遍關注的熱點問題。近年來，隨著一系列食品安全措施的大力實施，以及食品安全專項整治工作的深入開展，城市食品安全形勢有所好轉。但是，關係到廣大農民生命安全和身體健康的食品安全問題仍然比較嚴峻。
對此，山東省政協委員吳其晶提出關於加強農村食品安全監管的相關提案，建議完善食品安全法律法規，引導和督促各鄉鎮、各部門不斷加強食品安全監管工作力度。
【問題】目前，農村食品安全存在的問題包括以下三個方面。
第一，農村食品生産經營戶點多面廣，食品經營者素質良莠不齊，缺乏必要的食品安全意識。
個別商戶法律意識淡薄，缺乏守法經營觀念，比如部分生産者濫用化肥、高毒高殘農藥，違規超量使用膨大劑、瘦肉精，甚至使用工業有毒化學品加工、保鮮冷凍海産品和過期、腐爛食品。
第二，農民由於缺乏食品品質安全知識，消費取向偏向“價格優先”，不考慮食品安全問題。
第三，內外因素導致監管不力。
一是由於農村地域廣大，食品生産分散，食品安全監管部門監管不到位或缺乏有效監管。
二是經營戶在進貨時也往往順應農村消費畸形需求，將假劣食品混跡其中，變質過期成為農村食品的常態。
【建議】對於加強農村食品安全監管，吳其晶提出以下四方面建議。
第一，完善食品安全法律法規。
各級地方政府根據《食品安全法》等相關法律精神制定符合本地區實際情況的法規條例，進一步補充相關法律沒有明確到位的監管職責。
第二，強化責任意識，健全食品安全工作問責制。
首先，引導和督促各鄉鎮、各部門不斷加強食品安全監管工作力度。
其次，要落實部門監管責任。對相關部門細化責任，建立食品安全定期評估分析體系和制度，加大對食品安全工作的投入。
另外要落實企業主體生産者的責任，落實食品安全事故責任追究制度。
第三，加強食品安全宣傳教育。各級食品安全辦要協同相關部門、動員社會力量積極參與農村食品安全公益宣傳科普工作。
強化對食品生産經營者經常性的教育宣傳和政策引導，增強農村消費者的自我防範意識、消費維權意識和識假辨假能力。
培訓指導農民規範使用化肥、農藥、獸藥等農業投入品開展農産品種養殖生産活動。
第四，健全食品安全資訊公開與通報制度。
建立食品安全資訊發佈制度，實施食品安全檢測例行公告，及時向民眾公開或發佈食品安全的突發事件、風險評估等資訊。
（資料來源：山東省政協）
中國網記者 和海佳 實習記者 裴雨莉 編輯整理
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