創新，讓政協履職“活起來”——銀川市政協不斷豐富創新政協履職形式

創新是人民政協事業發展進步的不竭源泉。政協工作只有堅持創新性，緊扣時代脈搏，緊跟發展潮流，大膽探索、勇於實踐，才能更好體現時代特徵、彰顯自身特色。

近年來，銀川市政協始終在提升創新力，擴大影響力上下功夫，讓政協履職工作“活起來”。

構建協商議政新平臺

伴隨著網際網路的發展，群眾參政意識的提高，網路議政已經成為一種參政的重要手段。如何順應新媒體傳播新趨勢？如何實現網路議政、遠端協商的新要求？

今年6月19日，一場分隔三地，卻面對面“零距離”交流的協商會議在銀川市政協召開。

為了進一步發揮現代資訊技術手段在推動政協工作中的重要作用，銀川市政協常委會以“入黃排水溝污染治理”專題協商議政入手，召開入黃排水溝（二排）污染治理情況網路議政、遠端協商會議，在興慶區、賀蘭縣設立分會場的同時，通過寧夏政協履職通APP遠端協商平臺，邀請場外市、縣兩級政協委員線上上發表意見建議。這既是銀川市政協基於現代資訊技術條件，對網路議政、遠端協商工作開展的有益探索，也是創新政協協商形式，有效擴大委員政治參與的全新嘗試。

近年來，銀川市政協加快推進政協工作資訊化建設，于2017年7月在全區率先建成並開通運作銀川市政協委員履職資訊化平臺（含銀川市政協門戶網站、提案系統、社情民意系統、委員履職管理系統和履職通手機APP，簡稱“一網站四系統”），制定《銀川市政協網路平臺管理辦法》，為廣大政協委員提供了高效、優質、便捷、實時的履職服務，推動了政協提案、社情民意、委員履職管理等工作科學化、資訊化、程式化。

今年，銀川市政協又把政協委員履職資訊化平臺納入自治區“網際網路＋政協”綜合資訊平臺進行優化的同時，探索開展網路議政、遠端協商新方法，圍繞“入黃排水溝污染治理”“産業扶貧”分別開展了兩次遠端協商（網路議政）活動，委員踴躍參與，協商議政成效顯著。

“這種形式不僅擴大了委員參與面，增強了互動性，為委員參政議政提供了一個開放的空間，使委員能夠有序地參與討論，行使民主權利，增強了委員們的責任感和參與感，擴寬了協商渠道，打破了時間和空間的限制，有效保障了政協委員的知情權、參與權、表達權、監督權，使政協委員能夠更加及時順暢地履行職責，充分發揮政協專門協商機構作用。”據統計，第一次遠端協商期間委員網上提出意見建議169條，第二次遠端協商期間委員網上提出意見建議96條，為完善銀川市政協常委會調研報告、提高常委會協商議政品質提供了民意支撐。

拓寬凝聚共識新渠道

“委員大講堂”作為今年銀川市政協一項履職創新探索，是為政協委員聯繫團結界別群眾、面向社會正面發聲、凝聚和傳播共識搭建的一個新的機制化平臺，政協履行職能和發揮作用的新載體，以傳播正能量作為出發點，也是展現政協委員新時代新擔當新作為的重要窗口。

2018年12月，銀川市政協開始著手開設“委員大講堂”，推進委員進基層工作。經過前期與委員充分的溝通、篩選，最終確定了15個大講堂宣講主題。翻開“委員大講堂”活動安排計劃表，記者看到，“好家風從懂‘禮’開始”“住房保障政策解讀”“健康牙齒，美麗人生”“雙創能力提升及內部創業”“關於貫徹馬克思主義民族觀宗教觀”“掃黑除惡專項鬥爭讓群眾安全感滿意度增強”……15個宣講課題涉及網路輿情、社會穩定、民族宗教、營商環境、創新創業、傳統文化、健康理念等方面，既有廣大民眾普遍關心和關注的民生問題，又有弘揚中華優秀傳統文化的內容等。

銀川市政協文史和學習委員會主任閆廣説，計劃剛一提出來，就得到了各專委會政協委員的積極響應，有20多名委員報名，大家根據不同群體、不同年齡段群眾需求，選擇生動、貼近居民群眾，更具吸引力的宣講主題。

從選題看，委員既注重發揮自己的專長，也很注意貼近社會熱點。“過去我們去社區是調研視察，現在是去為社區授課、服務。”政協委員梅花直言“委員大講堂”接地氣。

加強思想政治引領、廣泛凝聚共識是人民政協履職工作的中心環節。委員們紛紛表示，“委員大講堂”意在引導廣大政協委員在建言資政和凝聚共識方面雙向發力，協助黨和政府解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾，更好地發揮正面引領、凝心聚力的作用，更好地擔負起人民政協制度參與者、實踐者、推動者的責任。

截至目前，已有12名委員深入黨校、學校、社區講習所等陣地，圍繞馬克思主義民族觀宗教觀、文明出行、培育良好家教家風等內容開展宣講活動，市縣兩級政協委員和基層群眾1500余人參加，得到廣大委員和基層群眾高度讚譽。

探索思想引領新途徑

“依靠學習走向未來”“全面貫徹黨的民族政策和宗教政策”……如今，一堂堂主題鮮明的微型黨課每週都在銀川市政協各專委會的微信群內上演，平日裏“大塊頭”的黨課變成“短小精悍”的宣講，學完每堂課只需花費20分鐘左右的時間。

今年6月份以來，銀川市政協以“不忘初心、牢記使命”為主題，制定開展“微黨課”學習計劃，由銀川市政協機關黨總支選摘一篇理論文章或文件、領導講話等，文前綴編者按，包括説明文章出處、發表時間、推薦緣由，經辦公室審核後，每週一下班前以“微黨課”形式在各專委會微信群統一推送，鼓勵委員線上學習、討論、交流心得，營造崇尚學習的良好氛圍。

“有別於傳統意義上領導幹部講的大黨課，我們通過將學習篇幅切小、內容切細、時間切短，達到小課堂、大容量、吸引人的目的。”銀川市政協機關黨總支相關負責人劉興軍告訴記者。

相比傳統黨課，“微黨課”形式活，用時短，效果卻很顯著。

這一點，銀川市政協委員李楊深有體會。

“我們平時工作都比較忙，辟出‘大塊頭’的時間去上黨課，很難實現。‘微黨課’則變‘長篇大論’為‘短小精悍’，利用零碎時間隨時隨地學習，形成人人上黨課，時時受教育的良好氛圍，保持了長流水、不斷線、常態化的黨員教育長效機制。”李楊説。

除了推送理論文章之外，“微黨課”還會選摘部分委員“微體會”在下一期“微黨課”中一併推送，供委員學習、參考和借鑒，增強了學習成效。

4個多月時間，“微黨課”目前已推送22期。大家感到這樣的黨課“記得牢、用得上”，尤其通過這種互動的學習模式，使廣大政協委員思想水準、理論素養、思辨能力等方面得到了提升。

“年底前我們要召開一次線下學習交流會，聽取委員意見建議，交流委員學習感悟。”銀川市政協黨組書記、主席馬凱説。今後，銀川市政協還將逐步把“微黨課”納入組織生活，探索和出臺相應的制度，使其規範化和制度化，從而推動“微黨課”不斷邁上新臺階。　　 （趙嬋莉）