天津市保持戰略定力推動高品質發展綜述

在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下

──新時代新作為新篇章

只要方向正確 何懼關山重重

天津市保持戰略定力推動高品質發展綜述

這幾天，“高品質發展”再次成為全國兩會上的熱詞。渤海之畔的天津，正處於轉型升級的節骨眼上的天津，對“高品質發展”的認知與體悟尤為深沉。那割捨舊我的陣痛，那收穫新生的驚喜……因為經歷，所以深深懂得；因為懂得，所以格外珍惜；因為珍惜，前行的腳步也必將更加篤定。

主動換打法

一提到光伏行業，很多人的第一反應是四個字“九死一生”。在如此慘烈的競爭中，有一家天津企業不僅活下來了，而且活得越來越滋潤。它就是中環股份。

這幾年，中環股份沒少把“全國第一”“全球前列”收入囊中：

半導體區熔單晶—硅片綜合實力全國第一；單晶晶片産能綜合實力、整體産銷規模位列全球前列；高效N型、鑽石線切割太陽能硅片全球市場佔有率第一。不僅如此，其太陽能單晶矽片在光伏領域上的兩項關鍵技術，還把“全球太陽能電池製造産業”高效化轉型拉上了一個新臺階。

強者青睞強者。中環股份是目前蘋果公司在中國唯一一個光伏電站合作夥伴。

大浪淘沙，為什麼中環股份能笑靨如花？“這些年國內光伏行業發展太快，第一批光伏和多晶硅原料企業在光伏行業春天到來的時候，突然賺了以前根本不敢想的錢，以至於在競爭中失去了冷靜思考的戰略定力，很多企業盲目擴産，産品結構又同質化，結果遭遇市場寒冬後一蹶不振。”中環股份董事長沈浩平説，“而我們恰恰在任何時候都保持有危機意識，保持創新與前瞻。比如，通過工廠自動化、智慧化改造，每人平均勞動生産率提升近2倍。”

套用一句流行語，“本來可以靠顏值，卻偏偏拼實力”，中環股份當年本來也可以隨大流拼産量，卻偏偏搶先一步搏品質，所以，它不勝出反倒是咄咄怪事。

一企一業這樣，一城一域又何嘗不是如此。

不為一時的發展速度所困擾，保持戰略定力，主動換套路、改打法，真正拼品質、拼效益、拼結構、拼綠色度，前進之路才會越走越敞亮。

“舍”與“得”的背後

在全市多個領域， “舍”與“得”、“破”與“立”的選擇時時存在──

融資租賃一直被認為是天津金融創新“蛋糕”上最亮眼的“奶油”。為了保持融資租賃“高水準聚集區”的金字招牌，東疆對註冊企業設置了“門檻”，專業水準弱、只想搞投機的企業堅決不要。僅2017年，他們就拒絕了近200家企業的註冊申請。“必須嚴格把關，絕不能挖到籃子裏就是菜，因為我們要的是高品質發展！”東疆保稅港區管委會相關負責人語氣果決。乍一看丟失了一些數字，但東疆的區域品牌效應反而更耀眼了，對入駐企業有了一定的增信作用。而這，恰恰成為很多融資租賃企業樂此扎堆的原因之一。

再看國資系統。2018年，天津國資共處置“僵屍企業”365家。市管企業集團層面完成國企混改6家，二級及以下企業完成混改125家。“在完成改革數量基礎上，我們還將關注‘後混改’企業的發展，關注公司治理的有效制衡是否實現，關注産業産品結構是否優化升級，助推混改項目實現高品質發展。”市國資委黨委書記、主任彭三説。

在淘汰一批高污染落後産能的同時，為厚植土壤促進民營經濟高品質發展，這兩年，天津密集出臺了一系列政策：“津八條”，金融服務民營經濟24條，天津民營經濟19條……拿出真金白銀化解民企融資難融資貴，對民企減稅降費相關政策頂格減徵，以降低政府收入之“痛”，換民企發展之“興”。採訪中記者了解到，越來越多的民營企業有了切實的獲得感。

市場之手與政府之手共同發力的故事比比皆是──

幾年來，有句話一直高居天津熱詞榜榜單，那就是“打開腦袋上的津門”。天津市委、市政府反覆要求幹部樹立市場意識，當好“店小二”，彈好政府“有形之手”與市場“無形之手”的協奏曲，為推動高品質發展保駕護航。如今，這樣的服務理念已紮下根、開出花兒。

去年，一汽大眾華北基地驚艷面世：世界一流的“智慧工廠”，數以千計的機器人在車間裏酷酷地作業，不到1分鐘就有一輛新車下線，基地年産能可達30萬輛，有望給天津帶來千億級的汽車産業集群……

當很多人都在為該基地點讚、歡呼我市又多了一個高品質發展的重要引擎時，基地綜合管理科經理張雪松卻把讚美轉贈給了天津開發區。他説，當地政府辦事擁有著企業運營思維，“比如，去年8月我們基地正式建成投産，開發區人社局協調公安部門僅用1周就將1321份準遷證發放到每位申請落戶的職工手中。拿到準遷證，企業的‘軍心’一下子就穩了。”

有同樣感觸的，還有京東集團智慧物流負責人李莉。她説，京東全國最大無人倉基地在津落戶、建設的過程中，政府專門為其配備了一名工作人員對接，又暖心又專業。

在天津開發區，投資項目審批辦理時限縮短到1個工作日；企業新設立時限壓縮至1.5天；企業辦事的平均網辦率、平均一次辦結率均超過70%。眼下，這個效率正在被改寫。打造營商環境，全市各區各部門個個爭先，生怕落後……

前景一定更美好

來自天津市工信委的數據，2018年，天津經濟──

增速漸漸“穩”了：規模以上工業增加值增長2.6%，其中，高技術製造業增加值增長6.6%，快於工業增速4個百分點；

結構優化又“進”了一步：先進製造業比重達63.5%，比2017年提升6.4個百分點。其中，生物醫藥增長11.2%，新材料增長7.2%，新能源增長6.8%，工業利潤增長17.6%，高出全國平均水準5.8個百分點；

品質提升明顯向“好”：萬元GDP能耗比2015年累計下降14.9%，完成“十三五”總體目標87.9%，超進度27.9個百分點。

以企業為主體、市場為導向、産學研深度融合的製造業創新體系正加快建立。工業企業去年全年專利申請量突破7萬件，專利授權量突破4萬件。國家企業技術中心新增5家，累計達61家。市級企業技術中心新增60家，累計達609家。

一批高精尖“明星”産品頻頻刷爆朋友圈：“天河三號”百億億次超級電腦已製作出原型機，12英寸半導體硅單晶體打破國際壟斷，光伏電池光電轉化效率、水下滑翔機下潛深度刷新世界紀錄，全國首臺超大型全液壓海上打樁錘、國産64核高端晶片、飛旋科技磁懸浮鼓風機、深之藍水下潛航器、恒銀智慧金融終端等填補空白……

此前，記者採訪知名經濟學家朱民時，這位國際貨幣基金組織原副總裁説，他看到天津經濟正在從高速增長向高品質發展跨越，“戰略明確了，按照這個路子堅持做下去，前景一定更美好。”

（天津日報2019年3月5日頭版）