説了不白説！珠海委員提案推動 "一元公交"快速落地
中國網珠海1月24日訊（記者 秦金月） 1月21-23日，廣東珠海政協九屆三次會議召開。在開幕大會上，珠海市政協主席陳洪輝向大會作工作報告。
中國網（《議庫》APP平臺）記者注意到，在回顧2018年工作時，陳洪輝在“強化提案辦理推動工作落實”這一部分中説：堅持把提案作為履職為民的重要抓手，改造升級提案線上系統，搭建提案人與提案承辦單位網路交流平臺，推動提案辦理全程督辦。組織開展提案辦理人員業務能力專題培訓，增強提案承辦單位和個人的責任意識、業務水準。建立辦理工作評價機制，積極推進提案成果轉化，市委、市政府領導直接督辦群眾關心的熱點難點問題提案，有力推動了相關民生問題的解決。
那麼，提案成果轉化是如何體現出來的？珠海政協的一份優秀提案，從提交到落實的過程或許可以給我們答案。
珠海公交全部線路實行一票制，每人次收費1元
“一元乘公交”從提案到落實很高效
2018年1月，珠海市政協委員徐超龍在珠海政協九屆二次會議上提交了《關於大力發展公交事業的提案》。
今年的珠海政協工作報告指出，這份提案推動了珠海市完成1153台純電動公交車輛投放和實施“一元乘公交”等惠民、便民舉措。
這份提案，也位列珠海市九屆二次會議35件優秀提案之中。
在珠海市政協主席張松作的提案工作情況報告中，也明確表示，珠海市長姚奕生對“大力發展公交事業”的提案進行了督辦，實現了珠海市全部公交車輛的新能源化，實施了“一元乘公交”等惠民、便民措施，讓人民群眾共用珠海改革發展成果，公交事業發展邁上了新臺階。
2018年11月18日，珠海開始全面推行全市公交票價“全城一元”項目，意在鼓勵市民綠色出行，緩解城市交通擁堵。
據齊魯晚報報道，在當時，全國在主城區全線覆蓋推行“一元公交”的城市，僅有廣東省珠海市。直到2019年1月1日起,山東煙臺六區152條常規公交線路正式實行一元一票制，煙臺市區公交全面進入一元時代，才打破這一紀錄。
在珠海公交集團工作的人大代表羅軍提供了一組數據：票價調整後一個月，公交日均客流增長至103.9 萬人次，日均增長6萬人次，增幅6.1%，全市公交日均客流歷史性突破100萬人次。票價調整後線路日均營收80.6萬元，比調整前日均162.4萬減少81.8萬元，降幅50.4%。
事實上，提交這份提案的徐超龍，就是珠海公交集團的董事長。此前在接受媒體採訪時，徐超龍對“調價是否影響營收”作出回答：“公交集團是公益型企業，本身是不盈利的，營收來源主要通過政府購買服務。”
徐超龍還表示，隨著乘客出行大數據庫的逐步健全，公交集團更清楚乘客出行的需求和矛盾，未來將對公交運營模式進行重大調整。
珠海城市一隅
這份提案的五點建議具有代表性
中國網（《議庫》APP平臺）記者查閱了這份《關於大力發展公交事業的提案》，徐超龍的五點建議很有代表性。
他提出，對公交企業給予新能源公交車推廣應用專項支援。建議綜合考慮大批量推廣應用新能源公交車對城市産業發展和環境保護等方面做出的貢獻，聯合財政、交通、發改、科工信、國土、國資等各部門，共同研究對公交集團予以資金、充電站建設、場站用地、項目審批審核、用電等多方面的支援。
其次，將公交場站納入城市基礎設施。這樣不但可以加快公交場站的升級改造，提升城市形象，方便市民乘客，也可有效拉動政府在城市基礎設施投資的規模。
另外，將公交候車亭統一劃歸公交企業運營管理。按照“所有權、管理權和使用權”三權統一理念，由公交企業對公交候車亭全權負責。要實現候車亭建設、公益性和商業廣告開發的合理配比和價值最大化，將商業廣告收入專項用於公交運營管理和候車亭建設，從而減輕財政負擔。
同時，為了解決城市道路擁堵問題，要優化公交專用道建設並加大執法力度。編制全市統一的專用道規劃方案，使得公交專用道迴圈、相連、成網，形成合理的專用道網路系統。有效指導其他車輛不進入專用公交道，確保公共交通的優先或專用路權。可實施根據公交車是否在使用專用道情況即時讓出道路，如沒有公交車使用則可借用道路行駛，使道路資源利用最有效化和合理化。加大公交專用道執法力度。
最後，徐超龍還建議，加大智慧城市建設中關於智慧公交的投入。智慧公交建設實際上是推動“兩網一平臺”（網際網路、物聯網、大數據平臺）與公交發展的深度整合。通過智慧公交進一步提升公交服務水準，滿足市民乘客個性化、多元化、多樣化的公交服務需求，增加公交出行吸引力。
在去年11月調整後，珠海市常規公交巴士和有軌電車票價全部下調至1元/人次。即不論線路里程長短、是否有人售票，全部線路實行一票制，每人次收費1元。
與此同時，現代有軌電車1號線與公交車票價同步調整，由現行2元/人次調低至1元/人次。調價後，乘客在120分鐘內刷通達卡于B字頭、Z字頭線路與常規公交線路任意兩者之間換乘，依舊享受差額換乘優惠。在票價下調基礎上，通達卡相應乘車折扣比例保持不變。包括年滿60周歲老人（不限戶籍）在內的9類人群，辦理相應通達卡後，依舊享受免費乘車待遇。有軌電車優惠方式與普通公交巴士相同。
以珠海609路公交車為例，行駛線路總長近60公里，全程票價由原先的6元直降為1元。
在今年珠海政協九屆三次會議上，委員們再接再厲，繼續圍繞“如何優先發展公交以治堵”建言資政。
“一元乘公交”並非個例。在珠海政協工作報告中，還提到了這些：“優化市場化、便利化營商環境”提案推動了《珠海市深化營商環境綜合改革行動方案》的出臺；“粵港澳大灣區建設背景下加快萬山高端旅遊發展”提案促進了萬山旅遊業沿著科學規劃、有序發展的軌道向高端旅遊成長；“關於重視發展先進傳統製造業，特別是食品産業的建議”提案直接推動了《珠海市環境保護條例》修訂。
珠海市政協九屆二次會議以來，政協委員、政協各參加單位和各專門委員會共提交提案458件，審查立案351件。截至2018年10月底，立案的提案全部辦復，已經解決或採納的141件，計劃解決或採納的203件，作為工作參考的7件。這些提案，涉及經濟發展、社會治理、城市功能、文旅事業、人才開發等多個方面，體現了政協建言資政的重要性。
基層政協委員接地氣的提案，為老百姓帶來了實實在在的好處。
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